Digital Services Act

Digital Services Act

Oversigt

Digital Services Act (DSA) fastlægger et ensartet regelsæt for digitale tjenester i hele EU. Den skaber et lagdelt system af forpligtelser baseret på tjenestens type og størrelse, med de mest betydningsfulde krav for Meget Store Online Platforme (VLOPs) og Meget Store Online Søgemaskiner (VLOSEs).[1]

DSA gælder for alle digitale tjenester, der tilbydes til EU-brugere, uanset hvor udbyderen er etableret.

Tjenestekategorier og forpligtelser

KategoriEksemplerVigtige forpligtelser
MellemmandstjenesterISP'er, CDN'erGennemsigtighed, juridisk repræsentant, samarbejde med myndigheder
HostingtjenesterCloud, webhostingOvenstående + Underretning og handling, brugerbesked
Online platformeSociale medier, markedspladserOvenstående + Betroede flaggere, interne klager, handelsverifikation
VLOPs/VLOSEs45 mio.+ månedlige aktive brugereOvenstående + Risikovurdering, revisioner, dataadgang for forskere

Forpligtelser for alle tjenester

Juridisk repræsentant (Artikel 13)

Udbydere uden for EU skal udpege en juridisk repræsentant i en EU-medlemsstat, hvor de tilbyder tjenester.

Gennemsigtighedsrapportering (Artikel 15)

Årlige rapporter om:

  • Indholdsmoderationsaktiviteter
  • Antal ordrer modtaget fra myndigheder
  • Antal behandlede underretninger
  • Brug af automatiseret indholdsmoderation

Yderligere forpligtelser for hostingtjenester

Underretning og handling (Artikel 16)[2]

Udbydere skal have mekanismer til at modtage underretninger om ulovligt indhold og skal:

  • Bekræfte modtagelse af underretninger
  • Behandle underretninger uden unødig forsinkelse
  • Underrette afsenderen om resultatet
  • Give klar begrundelse for beslutninger

Begrundelse (Artikel 17)

Ved indholdsbegrænsning skal udbydere informere berørte brugere om de specifikke grunde samt fakta og omstændigheder, juridiske eller aftalebaserede grundlag, oplysninger om klagemuligheder og, hvor relevant, algoritmeinddragelse.

Yderligere forpligtelser for platforme

Internt klagesystem (Artikel 20)

Platforme skal give brugere adgang til interne klagemekanismer i mindst 6 måneder efter moderationsbeslutninger.

Udenretslig tvistbilæggelse (Artikel 21)

Muliggør adgang til certificerede tvistbilæggelsesorganer.

Betroede flaggere (Artikel 22)

  • Prioriter underretninger fra certificerede "betroede flaggere"
  • Behandle sådanne underretninger hurtigt
  • Betroet flagger-status tildeles af Digital Services Coordinators

Anti-manipulation (Artikel 25)

Platforme skal suspendere konti, der ofte leverer åbenlyst ulovligt indhold.

Gennemsigtighed i anbefalingssystemer (Artikel 27)

Beskriv klart hovedparametrene for anbefalingssystemer og tilbyd mindst én mulighed, der ikke er baseret på profilering.

Online markedspladser (Artikel 30-32)[3]

  • KYBC (Kend din erhvervskunde): Verificer identiteten af handlende
  • Overholdelse ved design: Sikr produktets sikkerhedsoverholdelse
  • Gennemsigtighed: Informer forbrugere om sælger- og produktinformation

Yderligere forpligtelser for VLOPs/VLOSEs

Systemisk risikovurdering (Artikel 34)

Årlige vurderinger af systemiske risici, herunder:

  • Spredning af ulovligt indhold
  • Negative effekter på grundlæggende rettigheder
  • Indvirkning på demokratiske processer og offentlig sikkerhed
  • Kønslig vold og skade på mindreårige

Afhjælpende foranstaltninger (Artikel 35)

Implementer rimelige, proportionale og effektive foranstaltninger til at afbøde identificerede risici.

Uafhængige revisioner (Artikel 37)

Årlige tredjepartsrevisioner af overholdelse af DSA-forpligtelser.

Forskeres dataadgang (Artikel 40)

Giv adgang til data for godkendte forskere til forskning i systemiske risici.

Straffe

  • VLOPs/VLOSEs: Op til 6 % af global årlig omsætning[4]
  • Andre udbydere: Fastlagt af medlemsstaterne
  • Periodiske sanktioner: Op til 5 % af daglig omsætning
  • Gentagen overtrædelse: Midlertidig tjenestesuspension

Udviklerimplementeringscheckliste

Indholdsmoderation

  • Implementer mekanismer til indsendelse af underretninger
  • Opbyg arbejdsgang for behandling af underretninger
  • Opret skabeloner til begrundelser
  • Følg moderationsbeslutninger til rapportering

Brugerrettigheder

  • Opbyg internt klagehåndteringssystem
  • Muliggør appelmekanismer
  • Forbind til udenretslig tvistbilæggelse

Gennemsigtighed

  • Offentliggør gennemsigtighedsrapporter
  • Dokumenter parametre for anbefalingssystemer
  • Tilbyd ikke-profilerede indholdsvalg

Kilder & Referencer

[1]
Forordning (EU) 2022/2065 om digitale tjenester (DSA). EUR-Lex: DSA Officiel tekst
[2]
DSA Artikler 16-17: Underretning og handling samt begrundelse. DSA Portal: Underretning og handling
[3]
DSA Artikler 30-32: Forpligtelser for online markedspladser. DSA Portal: Markedspladser
[4]
DSA Artikel 52: Straffe for VLOPs/VLOSEs. DSA Portal: Håndhævelse