Digitaaltegevuste seadus
Digitaaltegevuste seadus
Ülevaade
Digitaaltegevuste seadus (DSA) kehtestab kogu ELis ühtse reeglistiku digiteenuste jaoks. See loob kohustuste kihilise süsteemi teenuse tüübi ja suuruse alusel, kus kõige olulisemad nõuded kehtivad väga suurtele veebiplatvormidele (VLOP-id) ja väga suurtele veebipõhistele otsingumootoritele (VLOSE-id).[1]
DSA kehtib kõigile ELi kasutajatele pakutavatele digiteenustele, sõltumata teenusepakkuja asukohast.
Teenuse kategooriad ja kohustused
| Kategooria | Näited | Põhikohustused |
|---|---|---|
| Vaheteenused | ISP-d, CDN-id | Läbipaistvus, juriidiline esindaja, koostöö ametiasutustega |
| Majutusteenused | Pilv, veebimajutus | Eelnev + teavitamine ja tegutsemine, kasutajate teavitamine |
| Veebiplatvormid | Sotsiaalmeedia, turuplatsid | Eelnev + usaldusväärsed märgistajad, sisemised kaebused, kauplejate kontroll |
| VLOP-id/VLOSE-id | Üle 45 miljoni aktiivse kasutaja kuus | Eelnev + riskihindamine, auditid, andmetele ligipääs teadlastele |
Kõigi teenuste kohustused
Juriidiline esindaja (13. artikkel)
Mitteilmaliikmesriigi teenusepakkujad peavad määrama juriidilise esindaja ELi liikmesriigis, kus nad teenuseid pakuvad.
Läbipaistvusaruandlus (15. artikkel)
Aastaaruanded hõlmavad:
- Sisumoderatsiooni tegevusi
- Ametiasutustelt saadud korralduste arvu
- Töödeldud teavituste arvu
- Automatiseeritud sisumoderatsiooni kasutamist
Lisakohustused majutusteenustele
Teavitamine ja tegutsemine (16. artikkel)[2]
Teenusepakkujatel peavad olema mehhanismid ebaseadusliku sisu kohta teavituste vastuvõtmiseks ning nad peavad:
- Tunnistama teavituste vastuvõtmist
- Töötlema teavitusi viivitamatult
- Teavitama teavitajat tulemuse kohta
- Andma otsuste selged põhjendused
Põhjenduste esitamine (17. artikkel)
Sisu piiramisel peavad teenusepakkujad teavitama mõjutatud kasutajaid konkreetsetest põhjustest, asjaoludest, õiguslikest või tingimustel põhinevatest alustest, teavitama õiguskaitsevõimalustest ning vajadusel algoritmi kaasamisest.
Lisakohustused platvormidele
Sisemine kaebuste süsteem (20. artikkel)
Platvormid peavad kasutajatele pakkuma juurdepääsu sisemistele kaebuste menetluse mehhanismidele vähemalt 6 kuud pärast moderatsioonotsuseid.
Välja kohtuväline vaidluste lahendamine (21. artikkel)
Võimaldama juurdepääsu sertifitseeritud vaidluste lahendamise organitele.
Usaldusväärsed märgistajad (22. artikkel)
- Eelistama sertifitseeritud „usaldusväärsete märgistajate“ teavitusi
- Töötlema neid teavitusi kiiresti
- Usaldusväärse märgistaja staatuse annab digiteenuste koordinaator
Manipulatsiooni tõkestamine (25. artikkel)
Platvormid peavad peatama kontod, mis sageli levitavad ilmseid ebaseaduslikke sisu.
Soovitussüsteemi läbipaistvus (27. artikkel)
Selgelt kirjeldama soovitussüsteemide peamisi parameetreid ning pakkuma vähemalt ühte mitteprofiilipõhist valikut.
Veebipõhised turuplatsid (30.-32. artikkel)[3]
- KYBC (Tunne oma äriklienti): Kauplejate isiku tuvastamine
- Vastavus disainist lähtudes: Tagada toodete ohutusnõuetele vastavus
- Läbipaistvus: Tarbijate teavitamine müüja ja toote kohta
Lisakohustused VLOP-idele/VLOSE-idele
Süsteemse riski hindamine (34. artikkel)
Aastased hinnangud süsteemsete riskide kohta, sealhulgas:
- Ebaseadusliku sisu levitamine
- Põhiõigustele avalduv negatiivne mõju
- Demokraatlike protsesside ja riikliku julgeoleku mõju
- Soolise vägivalla ja alaealiste kahjustamine
Leevendusmeetmed (35. artikkel)
Rakendada mõistlikke, proportsionaalseid ja tõhusaid meetmeid tuvastatud riskide vähendamiseks.
Sõltumatud auditid (37. artikkel)
Aastased kolmanda osapoole auditid DSA kohustuste täitmise kohta.
Teadlaste ligipääs andmetele (40. artikkel)
Tagada ligipääs andmetele kontrollitud teadlastele süsteemsete riskide uurimiseks.
Karistused
- VLOP-id/VLOSE-id: Kuni 6% ülemaailmsest aastakäibest[4]
- Muud teenusepakkujad: Määravad liikmesriigid
- Perioodilised trahvid: Kuni 5% päevakäibest
- Korduvad rikkumised: Teenuse ajutine peatamine
Arendaja rakendamise kontrollnimekiri
Sisumoderatsioon
- Rakendada teavituste esitamise mehhanismid
- Luua töövoog teavituste töötlemiseks
- Koostada põhjenduste mallid
- Jälgida moderatsioonotsuseid aruandluseks
Kasutajate õigused
- Luua sisemine kaebuste menetluse süsteem
- Võimaldada apellatsioonimehhanismid
- Ühenduda kohtuvälise vaidluste lahendamisega
Läbipaistvus
- Avaldada läbipaistvusaruandeid
- Dokumenteerida soovitussüsteemi parameetrid
- Pakkuda mitteprofiilipõhiseid sisuvõimalusi