Platvormitöö direktiiv

Direktiiv platvormitöö tingimuste parandamise kohta

Ülevaade

Platvormitöö direktiiv käsitleb platvormitööd tegevate inimeste (gig-töötajate) töötingimusi. See kehtestab reeglid töölepingu staatuse määramiseks, algoritmilise juhtimise läbipaistvuseks ja platvormitöötajate andmekaitse tugevdamiseks.[1]

Liikmesriigid peavad direktiivi üle kandma riiklikku õigusesse hiljemalt 2. detsembriks 2026.

Rakendusala

Keda see hõlmab?

  • Platvormitöötajad: Inimesed, kes teevad tööd digitaalse tööplatvormi kaudu
  • Digitaalsed tööplatvormid: Teenused, mis kasutavad automatiseeritud süsteeme töötajate ja ülesannete sobitamiseks

Platvormitöö näited

  • Sõidujagamine (Uber, Bolt)
  • Toidukullerid (Deliveroo, Wolt)
  • Vabakutseliste turud (Fiverr, Upwork)
  • Koduteenused (koristus, remondid)
  • Professionaalsed teenuste platvormid

Töölepingu staatus (II peatükk)[2]

Õiguslik eeldus

Liikmesriigid peavad kehtestama õigusliku eeldusena töölepingu olemasolu, kui platvorm:

  • Määrab tasu ülemised piirid
  • Nõuab kindlat välimust või käitumist
  • Jälgib töö sooritust elektrooniliste vahenditega
  • Piirab töö organiseerimise vabadust
  • Piirab kliendibaasi loomise võimalust

Platvorm kannab tõendamiskoormist, et töölepingut ei eksisteeri.

Tagajärjed

Kui töötaja staatus on kinnitatud:

  • Õigus miinimumpalgale
  • Tööaja piirangud
  • Palgaga puhkus
  • Sotsiaalkindlustuskaitse
  • Kollektiivläbirääkimiste õigused

Algoritmiline juhtimine (III peatükk)[3]

Läbipaistvuse nõuded

Platvormid peavad töötajatele teatama:

InfoMillal
Automatiseeritud jälgimissüsteemidEnne töö algust
Automatiseeritud otsustamineEnne töö algust
HindamiskriteeriumidEnne töö algust
Peamised otsustusparameetridEnne töö algust
Spetsiifiliste otsuste põhjendusNõudmisel

Keelatud praktikad

Platvormid ei tohi automatiseeritud süsteemide kaudu töödelda:

  • Emotsionaalset või psühholoogilist seisundit
  • Poliitilisi vaateid või ametiühingu kuulumist
  • Rassilist või etnilist päritolu
  • Migratsioonistaatust
  • Terviseandmeid (välja arvatud seadusest tulenevad nõuded)
  • Biomeetrilisi andmeid identifitseerimiseks

Inimese järelevalve

Platvormid peavad:

  • Hindama automatiseeritud otsuste mõju töötajatele
  • Omama kvalifitseeritud personali automatiseeritud süsteemide järelevalveks
  • Tagama oluliste otsuste inimliku ülevaatuse
  • Kunagi mitte vallandama/ühtegi töösuhte lõpetamist ainult automatiseeritud otsuse alusel

Töötajate õigused

  • Selgitus: Õigus saada selgitus automatiseeritud otsuste kohta
  • Ülevaatus: Õigus taotleda inimlikku ülevaatust
  • Parandus: Õigus parandada ebatäpseid andmeid
  • Hüvitis: Õigus saada hüvitist algoritmi põhjustatud kahju eest

Andmekaitse (IV peatükk)

Andmekaitse mõjuhinnangud (DPIA)

Platvormid peavad läbi viima andmekaitse mõjuhinnanguid järgmisel puhul:

  • Automatiseeritud jälgimissüsteemid
  • Automatiseeritud otsustamissüsteemid
  • Iga kõrge riskiga töötajate andmete töötlemine

Töötajaid tuleb kaasata ja neile tuleb anda juurdepääs hinnangu tulemustele.

Töötlemise piirangud

Isikuandmeid võib töödelda ainult juhul, kui:

  • See on rangelt vajalik lepingu täitmiseks
  • See on vajalik seadusest tulenevate kohustuste täitmiseks
  • See on vajalik õigustatud huvide jaoks (tasakaalustatud töötaja õigustega)

Andmete säilitamine

Töötajate isikuandmed tuleb kustutada, kui:

  • Need ei ole enam vajalikud eesmärgi täitmiseks
  • Töötaja nõuab kustutamist (kui kohaldatav)
  • Töösuhe või kokkulepe lõpeb

Platvormi kohustused

Teave töötajatele

Enne tööle võtmist peavad platvormid andma:

  • Teavet kasutatavate automatiseeritud süsteemide kohta
  • Tingimused ja alused töölepingu lõpetamiseks
  • Iga algoritmi mõjutava muudatuse (eelneva teavitusega)

Teave ametiasutustele

Platvormid peavad deklareerima platvormitöö järgmistele asutustele:

  • Tööjõuametid
  • Sotsiaalkindlustusasutused
  • Töötajate esindajad (töötajate arv ja staatus)

Karistused

Liikmesriigid määravad karistused, mis peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.

Need võivad hõlmata halduskaristusi, tegevuspiiranguid ja litsentsi peatamist.

Arendajate kohustused

Kui ehitate või haldate platvormisüsteeme:

Algoritmilise läbipaistvuse tagamine

  • Dokumenteerige automatiseeritud jälgimissüsteemid
  • Looge otsuste seletamise mehhanismid
  • Arendage töötajate info armatuure
  • Rakendage inimliku ülevaatuse töövood

Andmekaitse

  • Viige läbi DPIA töötajate jälgimissüsteemide jaoks
  • Rakendage andmete minimeerimist
  • Eemaldage keelatud andmetöötlus
  • Looge töötajate andmetele juurdepääsu mehhanismid

Süsteemi disain

  • Võimaldage inimlik üle kirjutamine automatiseeritud otsustele
  • Logige kõik töötajaid mõjutavad automatiseeritud otsused
  • Looge kaebuste ja ülevaatuste mehhanismid
  • Rakendage regulaarseid mõjuhinnanguid

Allikad ja viited

[1]
Direktiiv (EL) 2024/2831 platvormitöö tingimuste parandamise kohta. EUR-Lex: PWD ametlik tekst
[2]
PWD II peatükk: Töölepingu staatus. EL: Platvormitöö
[3]
PWD III peatükk: Algoritmiline juhtimine. EL: Algoritmiline juhtimine