Digitaalisten palveluiden asetus

Yleiskatsaus

Digitaalisten palveluiden asetus (DSA) luo yhtenäisen sääntelykehyksen digitaalisille palveluille koko EU:n alueella. Se muodostaa velvoitteiden porrastetun järjestelmän palvelun tyypin ja koon mukaan, ja merkittävimmät vaatimukset kohdistuvat erittäin suuriin verkkopalveluihin (VLOP) ja erittäin suuriin verkkohakukoneisiin (VLOSE).^[1]

DSA koskee kaikkia EU-käyttäjille tarjottavia digitaalisia palveluja riippumatta siitä, missä palveluntarjoaja on perustettu.

Palveluluokat ja velvoitteet

Velvoitteet kaikille palveluille

Laillinen edustaja (13 artikla)

EU:n ulkopuolisten palveluntarjoajien on nimettävä laillinen edustaja EU:n jäsenvaltiossa, jossa he tarjoavat palveluja.

Läpinäkyvyysraportointi (15 artikla)

Vuosittaiset raportit koskien:

• Sisällön valvontatoimia
• Viranomaisten antamien määräysten lukumäärää
• Käsiteltyjen ilmoitusten lukumäärää
• Automaattisen sisällön valvonnan käyttöä

Lisävelvoitteet isännöintipalveluille

Ilmoitus ja toimenpiteet (16 artikla)^[2]

Palveluntarjoajilla on oltava mekanismit laittomista sisällöistä ilmoittamiseen, ja heidän on:

• Vahvistettava ilmoitusten vastaanotto
• Käsiteltävä ilmoitukset viivytyksettä
• Ilmoitettava ilmoituksen tekijälle lopputuloksesta
• Perusteltava päätökset selkeästi

Perustelut (17 artikla)

Kun sisältöä rajoitetaan, palveluntarjoajien on tiedotettava asianomaisille käyttäjille tarkat syyt, tosiasiat ja olosuhteet, oikeudelliset tai käyttöehtoihin perustuvat perusteet, valitusmahdollisuudet sekä tarvittaessa algoritmin osallisuus.

Lisävelvoitteet alustoille

Sisäinen valitusjärjestelmä (20 artikla)

Alustojen on tarjottava käyttäjille pääsy sisäisiin valitusmekanismeihin vähintään 6 kuukauden ajan valvontapäätösten jälkeen.

Välimiesmenettely (21 artikla)

Mahdollistettava pääsy sertifioituihin riidanratkaisuelimiin.

Luotetut ilmoittajat (22 artikla)

• Priorisoida sertifioitujen "luotettujen ilmoittajien" ilmoitukset
• Käsitellä nämä ilmoitukset nopeasti
• Luotetun ilmoittajan statuksen myöntää digitaalisten palveluiden koordinaattorit

Manipulaation estäminen (25 artikla)

Alustojen on keskeytettävä tilit, jotka toistuvasti tarjoavat ilmeisesti laitonta sisältöä.

Suositusjärjestelmän läpinäkyvyys (27 artikla)

Kuvailla selkeästi suositusjärjestelmien pääparametrit ja tarjota vähintään yksi vaihtoehto, joka ei perustu profilointiin.

Verkkokaupat (30-32 artikla)^[3]

• KYBC (Tunne liiketoimintakumppanisi): Varmista kauppiaiden henkilöllisyys
• Suunnittelun mukainen vaatimustenmukaisuus: Varmista tuoteturvallisuus
• Läpinäkyvyys: Tiedota kuluttajille myyjästä ja tuotteesta

Lisävelvoitteet VLOP/VLOSE -palveluille

Järjestelmäriskin arviointi (34 artikla)

Vuosittaiset arvioinnit järjestelmäriskeistä, mukaan lukien:

• Laittomien sisältöjen levittäminen
• Perusoikeuksiin kohdistuvat haitat
• Vaikutukset demokraattisiin prosesseihin ja yleiseen turvallisuuteen
• Sukupuoleen perustuva väkivalta ja alaikäisiin kohdistuvat haitat

Riskejä lieventävät toimet (35 artikla)

Ota käyttöön kohtuulliset, suhteelliset ja tehokkaat toimet tunnistettujen riskien lieventämiseksi.

Itsenäiset auditoinnit (37 artikla)

Vuosittaiset kolmannen osapuolen auditoinnit DSA-velvoitteiden noudattamisesta.

Tutkijoiden datan saatavuus (40 artikla)

Tarjoa tutkijoille pääsy dataan järjestelmäriskejä koskevaa tutkimusta varten.

Rangaistukset

• VLOP/VLOSE: Enintään 6 % maailmanlaajuisesta vuotuisesta liikevaihdosta^[4]
• Muut palveluntarjoajat: Määritellään jäsenvaltioiden toimesta
• Toistuvat rangaistukset: Enintään 5 % päivittäisestä liikevaihdosta
• Toistuva rikkomus: Palvelun väliaikainen keskeytys

Kehittäjän toteutuslista

Sisällön valvonta

• Ota käyttöön ilmoitusten lähettämisen mekanismit
• Rakenna työnkulku ilmoitusten käsittelyyn
• Luo perustelupohjat
• Seuraa valvontapäätöksiä raportointia varten

Käyttäjän oikeudet

• Rakenna sisäinen valitusjärjestelmä
• Mahdollista valitusmenettelyt
• Yhdistä välimiesmenettelyyn

Läpinäkyvyys

• Julkaise läpinäkyvyysraportit
• Dokumentoi suositusjärjestelmän parametrit
• Tarjoa ei-profiloitu sisältövaihtoehto