Digitális Szolgáltatásokról szóló törvény
Digitális Szolgáltatásokról szóló törvény
Áttekintés
A Digitális Szolgáltatásokról szóló törvény (DSA) egységes szabályrendszert hoz létre az EU egész területén nyújtott digitális szolgáltatások számára. Kötelességek rétegzett rendszerét alakítja ki a szolgáltatás típusa és mérete alapján, a legjelentősebb követelmények a Nagyon Nagy Online Platformokra (VLOP-ok) és Nagyon Nagy Online Keresőmotorokra (VLOSE-k) vonatkoznak.[1]
A DSA minden olyan digitális szolgáltatásra vonatkozik, amelyet EU-s felhasználóknak kínálnak, függetlenül attól, hogy a szolgáltató hol van bejegyezve.
Szolgáltatási kategóriák és kötelezettségek
| Kategória | Példák | Fő kötelezettségek |
|---|---|---|
| Közvetítő szolgáltatások | Internetszolgáltatók, tartaléltárolók (CDN-ek) | Átláthatóság, jogi képviselő, együttműködés a hatóságokkal |
| Tárhelyszolgáltatások | Felhőszolgáltatás, webtárhely | Az előzőek + értesítés és intézkedés, felhasználói értesítés |
| Online platformok | Közösségi média, piacterek | Az előzőek + megbízható jelzők, belső panaszkezelés, kereskedő-ellenőrzés |
| VLOP-ok/VLOSE-k | 45 millió+ havi aktív felhasználó | Az előzőek + kockázatértékelés, auditok, kutatók adat-hozzáférése |
Minden szolgáltatásra vonatkozó kötelezettségek
Jogi képviselő (13. cikk)
Nem EU-s szolgáltatóknak ki kell jelölniük egy jogi képviselőt egy EU-tagállamban, ahol szolgáltatást nyújtanak.
Átláthatósági jelentés (15. cikk)
Éves jelentések a következőkről:
- Tartalom moderálási tevékenységek
- Hatóságoktól kapott megrendelések száma
- Feldolgozott értesítések száma
- Automatizált tartalom moderálás használata
Tárhelyszolgáltatásokra vonatkozó további kötelezettségek
Értesítés és intézkedés (16. cikk)[2]
A szolgáltatóknak rendelkezniük kell olyan mechanizmusokkal, amelyek lehetővé teszik az illegális tartalomról szóló értesítések fogadását, és kötelesek:
- Visszaigazolni az értesítések kézhezvételét
- Az értesítéseket haladéktalanul feldolgozni
- Értesíteni az értesítőt az eredményről
- Világos indoklást adni a döntésekhez
Indokolási kötelezettség (17. cikk)
Tartalom korlátozásakor a szolgáltatóknak tájékoztatniuk kell az érintett felhasználókat a konkrét okokról, tényekről és körülményekről, jogi vagy szerződéses alapokról, a jogorvoslati lehetőségekről, valamint ahol alkalmazható, az algoritmus szerepéről.
Platformokra vonatkozó további kötelezettségek
Belső panaszkezelő rendszer (20. cikk)
A platformoknak legalább 6 hónapig hozzáférést kell biztosítaniuk a felhasználók számára a moderálási döntésekkel kapcsolatos belső panaszkezelő mechanizmusokhoz.
Bíróságon kívüli vitarendezés (21. cikk)
Biztosítani kell a hozzáférést tanúsított vitarendező testületekhez.
Megbízható jelzők (22. cikk)
- Előnyben részesíteni a tanúsított „megbízható jelzőktől” érkező értesítéseket
- Gyorsan feldolgozni az ilyen értesítéseket
- A megbízható jelzői státuszt a Digitális Szolgáltatások Koordinátorai adják ki
Manipuláció elleni intézkedések (25. cikk)
A platformoknak felfüggesztésre kell ítélniük azokat a fiókokat, amelyek gyakran nyilvánvalóan illegális tartalmat szolgáltatnak.
Ajánló rendszer átláthatósága (27. cikk)
Világosan ismertetni kell az ajánló rendszerek fő paramétereit, és legalább egy, profilozáson nem alapuló opciót kell biztosítani.
Online piacterek (30-32. cikkek)[3]
- KYBC (Ismerd meg üzleti ügyfeled): A kereskedők személyazonosságának ellenőrzése
- Megfelelőség tervezés szerint: Biztosítani a termékbiztonsági megfelelést
- Átláthatóság: Tájékoztatni a fogyasztókat az eladóról és a termékinformációkról
VLOP-okra/VLOSE-kre vonatkozó további kötelezettségek
Rendszerszintű kockázatértékelés (34. cikk)
Éves értékelések a rendszerszintű kockázatokról, beleértve:
- Illegális tartalom terjesztése
- Alapvető jogokra gyakorolt negatív hatások
- Demokratikus folyamatokra és közbiztonságra gyakorolt hatás
- Nemi alapú erőszak és kiskorúak sérelme
Enyhítő intézkedések (35. cikk)
Ésszerű, arányos és hatékony intézkedések végrehajtása a feltárt kockázatok mérséklésére.
Független auditok (37. cikk)
Éves harmadik fél általi auditok a DSA-kötelezettségek betartásáról.
Kutatói adat-hozzáférés (40. cikk)
Hozzáférés biztosítása ellenőrzött kutatók számára a rendszerszintű kockázatok kutatásához szükséges adatokhoz.
Büntetések
- VLOP-ok/VLOSE-k: Akár a globális éves árbevétel 6%-a[4]
- Egyéb szolgáltatók: Tagállamok által meghatározva
- Időszakos bírságok: Akár a napi árbevétel 5%-a
- Ismételt jogsértés: Szolgáltatás ideiglenes felfüggesztése
Fejlesztői megvalósítási ellenőrzőlista
Tartalom moderálás
- Értesítés beküldési mechanizmusok megvalósítása
- Folyamat kialakítása az értesítések feldolgozására
- Indokolási sablonok létrehozása
- Moderálási döntések nyomon követése jelentésekhez
Felhasználói jogok
- Belső panaszkezelő rendszer kiépítése
- Fellebbezési mechanizmusok engedélyezése
- Kapcsolódás bíróságon kívüli vitarendezéshez
Átláthatóság
- Átláthatósági jelentések közzététele
- Ajánló rendszer paramétereinek dokumentálása
- Nem profilozott tartalom opciók biztosítása