Skaitmeninių paslaugų aktas

Apžvalga

Skaitmeninių paslaugų aktas (DSA) nustato vieningas skaitmeninių paslaugų taisykles visoje ES. Jis sukuria sluoksniuotą įsipareigojimų sistemą, pagrįstą paslaugos tipu ir dydžiu, su reikšmingiausiomis reikalavimais labai didelėms interneto platformoms (VLOP) ir labai didelėms interneto paieškos sistemoms (VLOSE).^[1]

DSA taikomas visoms skaitmeninėms paslaugoms, siūlomoms ES vartotojams, nepriklausomai nuo to, kur įsikūręs paslaugos teikėjas.

Paslaugų kategorijos ir įsipareigojimai

Įsipareigojimai visoms paslaugoms

Teisinis atstovas (13 straipsnis)

Ne ES tiekėjai privalo paskirti teisinį atstovą ES valstybėje narėje, kurioje teikia paslaugas.

Skaidrumo ataskaitos (15 straipsnis)

Metinės ataskaitos apie:

• Turinio moderavimo veiklą
• Institucijų pateiktų užsakymų skaičių
• Apdorotų pranešimų skaičių
• Automatizuoto turinio moderavimo naudojimą

Papildomi įsipareigojimai talpinimo paslaugoms

Pranešimų gavimas ir veiksmai (16 straipsnis)^[2]

Tiekėjai privalo turėti mechanizmus, skirtus gauti pranešimus apie neteisėtą turinį ir privalo:

• Patvirtinti pranešimų gavimą
• Apdoroti pranešimus be nepagrįsto delsimo
• Informuoti pranešėją apie sprendimo rezultatus
• Pateikti aiškias sprendimų priežastis

Priežasčių pateikimas (17 straipsnis)

Ribojant turinį, tiekėjai privalo informuoti paveiktus vartotojus apie konkrečias priežastis, faktus ir aplinkybes, teisinius ar sąlyginius pagrindus, galimybes kreiptis dėl peržiūros ir, jei taikoma, apie algoritmų dalyvavimą.

Papildomi įsipareigojimai platformoms

Vidinė skundų sistema (20 straipsnis)

Platformos privalo suteikti vartotojams prieigą prie vidinių skundų mechanizmų bent 6 mėnesius po moderavimo sprendimų.

Ne teismo ginčų sprendimas (21 straipsnis)

Užtikrinti prieigą prie sertifikuotų ginčų sprendimo institucijų.

Patikimi ženklinimo naudotojai (22 straipsnis)

• Prioritetas pranešimams iš sertifikuotų „patikimų ženklinimo naudotojų“
• Greitas tokių pranešimų apdorojimas
• Patikimo ženklinimo naudotojo statusą suteikia Skaitmeninių paslaugų koordinatoriai

Prieš manipuliavimą (25 straipsnis)

Platformos privalo sustabdyti paskyras, kurios dažnai skelbia akivaizdžiai neteisėtą turinį.

Rekomendavimo sistemos skaidrumas (27 straipsnis)

Aiškiai aprašyti pagrindinius rekomendavimo sistemos parametrus ir pateikti bent vieną variantą, nepagrįstą profiliavimu.

Internetinės prekyvietės (30-32 straipsniai)^[3]

• Žinok savo verslo klientą (KYBC): patikrinti prekybininkų tapatybę
• Atitiktis pagal dizainą: užtikrinti produktų saugumo atitiktį
• Skaidrumas: informuoti vartotojus apie pardavėją ir produktą

Papildomi įsipareigojimai VLOP/VLOSE

Systeminė rizikos vertinimas (34 straipsnis)

Metiniai sisteminių rizikų vertinimai, įskaitant:

• Neteisėto turinio platinimą
• Neigiamą poveikį pagrindinėms teisėms
• Poveikį demokratiniams procesams ir viešajam saugumui
• Lyčių smurtą ir žalą nepilnamečiams

Rizikos mažinimo priemonės (35 straipsnis)

Įgyvendinti pagrįstas, proporcingas ir veiksmingas priemones nustatytoms rizikoms mažinti.

Nepriklausomi auditai (37 straipsnis)

Metiniai trečiųjų šalių auditai dėl DSA įsipareigojimų laikymosi.

Tyrėjų duomenų prieiga (40 straipsnis)

Suteikti prieigą prie duomenų patikrintiems tyrėjams sisteminių rizikų tyrimams.

Baudos

• VLOP/VLOSE: iki 6 % pasaulinio metinio apyvartos^[4]
• Kiti tiekėjai: nustato valstybės narės
• Periodinės baudos: iki 5 % dienos apyvartos
• Pakartotinis pažeidimas: laikinas paslaugos sustabdymas

Vystymo įgyvendinimo kontrolinis sąrašas

Turinio moderavimas

• Įdiegti pranešimų pateikimo mechanizmus
• Sukurti pranešimų apdorojimo darbo eigą
• Sukurti priežasčių pateikimo šablonus
• Sekti moderavimo sprendimus ataskaitoms

Vartotojų teisės

• Sukurti vidinę skundų nagrinėjimo sistemą
• Įgalinti apeliacijų mechanizmus
• Prisijungti prie ne teismo ginčų sprendimo

Skaidrumas

• Skelbti skaidrumo ataskaitas
• Dokumentuoti rekomendavimo sistemos parametrus
• Suteikti turinio variantus be profiliavimo