Digitālo pakalpojumu akts

Digitālo pakalpojumu akts

Pārskats

Digitālo pakalpojumu akts (DSA) nosaka vienotu noteikumu kopumu digitālajiem pakalpojumiem visā ES. Tas izveido pakāpenisku saistību sistēmu, pamatojoties uz pakalpojuma veidu un lielumu, ar visnopietnākajām prasībām ļoti lielām tiešsaistes platformām (VLOP) un ļoti lielām tiešsaistes meklētājprogrammām (VLOSE).[1]

DSA attiecas uz visiem digitālajiem pakalpojumiem, ko piedāvā ES lietotājiem, neatkarīgi no tā, kur pakalpojuma sniedzējs ir reģistrēts.

Pakalpojumu kategorijas un saistības

KategorijaPiemēriGalvenās saistības
Starpposma pakalpojumiISP, CDNCaurspīdīgums, juridiskais pārstāvis, sadarbība ar iestādēm
Hostinga pakalpojumiMākoņpakalpojumi, tīmekļa hostingsIepriekš minētais + paziņojumi un rīcība, lietotāju informēšana
Tiešsaistes platformasSociālie mediji, tirgus vietasIepriekš minētais + uzticami ziņotāji, iekšējās sūdzības, tirgotāju pārbaude
VLOP/VLOSE45 miljoni+ aktīvo lietotāju mēnesīIepriekš minētais + riska novērtējums, auditi, datu piekļuve pētniekiem

Saistības visiem pakalpojumiem

Juridiskais pārstāvis (13. pants)

Ne-ES pakalpojumu sniedzējiem jānorāda juridiskais pārstāvis ES dalībvalstī, kur viņi piedāvā pakalpojumus.

Caurspīdīguma ziņošana (15. pants)

Gada ziņojumi par:

  • Satura moderēšanas darbībām
  • Saņemto iestāžu rīkojumu skaitu
  • Apstrādāto paziņojumu skaitu
  • Automatizētas satura moderēšanas izmantošanu

Papildu saistības hostinga pakalpojumiem

Paziņojumi un rīcība (16. pants)[2]

Pakalpojumu sniedzējiem jābūt mehānismiem, lai saņemtu paziņojumus par nelikumīgu saturu un jāveic:

  • Paziņojumu saņemšanas apstiprināšana
  • Paziņojumu apstrāde bez nepamatotas kavēšanās
  • Informēšana iesniedzējam par rezultātu
  • Skatāmu pamatojumu sniegšana lēmumiem

Iemeslu norādīšana (17. pants)

Saturs ierobežojot, pakalpojumu sniedzējiem jāinformē skartie lietotāji par konkrētiem iemesliem, faktiem un apstākļiem, juridiskiem vai noteikumu pamatiem, informāciju par sūdzību iespējām un, ja piemērojams, algoritmu iesaisti.

Papildu saistības platformām

Iekšējā sūdzību sistēma (20. pants)

Platformām jānodrošina lietotājiem piekļuve iekšējām sūdzību mehānismiem vismaz 6 mēnešus pēc moderēšanas lēmumiem.

Ārpus tiesas strīdu izšķiršana (21. pants)

Jānodrošina piekļuve sertificētām strīdu izšķiršanas institūcijām.

Uzticamie ziņotāji (22. pants)

  • Prioritāte paziņojumiem no sertificētiem "uzticamiem ziņotājiem"
  • Ātra šādu paziņojumu apstrāde
  • Uzticama ziņotāja statuss piešķirts Digitālo pakalpojumu koordinatoriem

Pretdarbība manipulācijām (25. pants)

Platformām jāaptur konti, kas bieži publicē acīmredzami nelikumīgu saturu.

Ieteikumu sistēmas caurspīdīgums (27. pants)

Skaidri jāapraksta galvenie ieteikumu sistēmas parametri un jānodrošina vismaz viena iespēja bez profilēšanas.

Tiešsaistes tirgus vietas (30.-32. pants)[3]

  • KYBC (Pazīsti savu biznesa klientu): Pārbaudīt tirgotāju identitāti
  • Atbilstība pēc dizaina: Nodrošināt produkta drošības atbilstību
  • Caurspīdīgums: Informēt patērētājus par pārdevēju un produkta informāciju

Papildu saistības VLOP/VLOSE

Sistēmiskā riska novērtējums (34. pants)

Gada novērtējumi par sistēmiskajiem riskiem, tostarp:

  • Nelikumīga satura izplatīšana
  • Negatīva ietekme uz pamattiesībām
  • Ietekme uz demokrātiskajiem procesiem un sabiedrisko drošību
  • Dzimumu vardarbība un kaitējums nepilngadīgajiem

Riska mazināšanas pasākumi (35. pants)

Ieviest saprātīgus, proporcionālus un efektīvus pasākumus identificēto risku mazināšanai.

Neatkarīgi auditi (37. pants)

Gada trešo pušu auditi par DSA saistību ievērošanu.

Pētnieku datu piekļuve (40. pants)

Nodrošināt piekļuvi datiem pārbaudītiem pētniekiem, lai veiktu pētījumus par sistēmiskajiem riskiem.

Sodi

  • VLOP/VLOSE: Līdz 6% no globālā gada apgrozījuma[4]
  • Citi pakalpojumu sniedzēji: Nosaka dalībvalstis
  • Periodiski sodi: Līdz 5% no dienas apgrozījuma
  • Atkārtota pārkāpšana: Pagaidu pakalpojuma apturēšana

Izstrādātāja ieviešanas kontrolsaraksts

Satura moderēšana

  • Ieviest paziņojumu iesniegšanas mehānismus
  • Izveidot darba plūsmu paziņojumu apstrādei
  • Izveidot iemeslu norādīšanas veidnes
  • Izsekot moderēšanas lēmumus ziņošanai

Lietotāju tiesības

  • Izveidot iekšējo sūdzību apstrādes sistēmu
  • Ļaut izmantot apelācijas mehānismus
  • Savienot ar ārpus tiesas strīdu izšķiršanu

Caurspīdīgums

  • Publicēt caurspīdīguma ziņojumus
  • Dokumentēt ieteikumu sistēmas parametrus
  • Nodrošināt saturu bez profilēšanas

Avoti un atsauces

[1]
Regula (ES) 2022/2065 par digitālajiem pakalpojumiem (DSA). EUR-Lex: DSA oficiālais teksts
[2]
DSA 16.-17. pants: Paziņojumi un rīcība un iemeslu norādīšana. DSA portāls: Paziņojumi un rīcība
[3]
DSA 30.-32. pants: Tiešsaistes tirgus vietu saistības. DSA portāls: Tirgus vietas
[4]
DSA 52. pants: Sodi VLOP/VLOSE. DSA portāls: Izpilde