Digitālo pakalpojumu akts
Digitālo pakalpojumu akts
Pārskats
Digitālo pakalpojumu akts (DSA) nosaka vienotu noteikumu kopumu digitālajiem pakalpojumiem visā ES. Tas izveido pakāpenisku saistību sistēmu, pamatojoties uz pakalpojuma veidu un lielumu, ar visnopietnākajām prasībām ļoti lielām tiešsaistes platformām (VLOP) un ļoti lielām tiešsaistes meklētājprogrammām (VLOSE).[1]
DSA attiecas uz visiem digitālajiem pakalpojumiem, ko piedāvā ES lietotājiem, neatkarīgi no tā, kur pakalpojuma sniedzējs ir reģistrēts.
Pakalpojumu kategorijas un saistības
| Kategorija | Piemēri | Galvenās saistības |
|---|---|---|
| Starpposma pakalpojumi | ISP, CDN | Caurspīdīgums, juridiskais pārstāvis, sadarbība ar iestādēm |
| Hostinga pakalpojumi | Mākoņpakalpojumi, tīmekļa hostings | Iepriekš minētais + paziņojumi un rīcība, lietotāju informēšana |
| Tiešsaistes platformas | Sociālie mediji, tirgus vietas | Iepriekš minētais + uzticami ziņotāji, iekšējās sūdzības, tirgotāju pārbaude |
| VLOP/VLOSE | 45 miljoni+ aktīvo lietotāju mēnesī | Iepriekš minētais + riska novērtējums, auditi, datu piekļuve pētniekiem |
Saistības visiem pakalpojumiem
Juridiskais pārstāvis (13. pants)
Ne-ES pakalpojumu sniedzējiem jānorāda juridiskais pārstāvis ES dalībvalstī, kur viņi piedāvā pakalpojumus.
Caurspīdīguma ziņošana (15. pants)
Gada ziņojumi par:
- Satura moderēšanas darbībām
- Saņemto iestāžu rīkojumu skaitu
- Apstrādāto paziņojumu skaitu
- Automatizētas satura moderēšanas izmantošanu
Papildu saistības hostinga pakalpojumiem
Paziņojumi un rīcība (16. pants)[2]
Pakalpojumu sniedzējiem jābūt mehānismiem, lai saņemtu paziņojumus par nelikumīgu saturu un jāveic:
- Paziņojumu saņemšanas apstiprināšana
- Paziņojumu apstrāde bez nepamatotas kavēšanās
- Informēšana iesniedzējam par rezultātu
- Skatāmu pamatojumu sniegšana lēmumiem
Iemeslu norādīšana (17. pants)
Saturs ierobežojot, pakalpojumu sniedzējiem jāinformē skartie lietotāji par konkrētiem iemesliem, faktiem un apstākļiem, juridiskiem vai noteikumu pamatiem, informāciju par sūdzību iespējām un, ja piemērojams, algoritmu iesaisti.
Papildu saistības platformām
Iekšējā sūdzību sistēma (20. pants)
Platformām jānodrošina lietotājiem piekļuve iekšējām sūdzību mehānismiem vismaz 6 mēnešus pēc moderēšanas lēmumiem.
Ārpus tiesas strīdu izšķiršana (21. pants)
Jānodrošina piekļuve sertificētām strīdu izšķiršanas institūcijām.
Uzticamie ziņotāji (22. pants)
- Prioritāte paziņojumiem no sertificētiem "uzticamiem ziņotājiem"
- Ātra šādu paziņojumu apstrāde
- Uzticama ziņotāja statuss piešķirts Digitālo pakalpojumu koordinatoriem
Pretdarbība manipulācijām (25. pants)
Platformām jāaptur konti, kas bieži publicē acīmredzami nelikumīgu saturu.
Ieteikumu sistēmas caurspīdīgums (27. pants)
Skaidri jāapraksta galvenie ieteikumu sistēmas parametri un jānodrošina vismaz viena iespēja bez profilēšanas.
Tiešsaistes tirgus vietas (30.-32. pants)[3]
- KYBC (Pazīsti savu biznesa klientu): Pārbaudīt tirgotāju identitāti
- Atbilstība pēc dizaina: Nodrošināt produkta drošības atbilstību
- Caurspīdīgums: Informēt patērētājus par pārdevēju un produkta informāciju
Papildu saistības VLOP/VLOSE
Sistēmiskā riska novērtējums (34. pants)
Gada novērtējumi par sistēmiskajiem riskiem, tostarp:
- Nelikumīga satura izplatīšana
- Negatīva ietekme uz pamattiesībām
- Ietekme uz demokrātiskajiem procesiem un sabiedrisko drošību
- Dzimumu vardarbība un kaitējums nepilngadīgajiem
Riska mazināšanas pasākumi (35. pants)
Ieviest saprātīgus, proporcionālus un efektīvus pasākumus identificēto risku mazināšanai.
Neatkarīgi auditi (37. pants)
Gada trešo pušu auditi par DSA saistību ievērošanu.
Pētnieku datu piekļuve (40. pants)
Nodrošināt piekļuvi datiem pārbaudītiem pētniekiem, lai veiktu pētījumus par sistēmiskajiem riskiem.
Sodi
- VLOP/VLOSE: Līdz 6% no globālā gada apgrozījuma[4]
- Citi pakalpojumu sniedzēji: Nosaka dalībvalstis
- Periodiski sodi: Līdz 5% no dienas apgrozījuma
- Atkārtota pārkāpšana: Pagaidu pakalpojuma apturēšana
Izstrādātāja ieviešanas kontrolsaraksts
Satura moderēšana
- Ieviest paziņojumu iesniegšanas mehānismus
- Izveidot darba plūsmu paziņojumu apstrādei
- Izveidot iemeslu norādīšanas veidnes
- Izsekot moderēšanas lēmumus ziņošanai
Lietotāju tiesības
- Izveidot iekšējo sūdzību apstrādes sistēmu
- Ļaut izmantot apelācijas mehānismus
- Savienot ar ārpus tiesas strīdu izšķiršanu
Caurspīdīgums
- Publicēt caurspīdīguma ziņojumus
- Dokumentēt ieteikumu sistēmas parametrus
- Nodrošināt saturu bez profilēšanas