Digital Markets Act

Digital Markets Act

Przegląd

Digital Markets Act (DMA) ustanawia zasady ex-ante dla dużych platform internetowych wyznaczonych jako „strażnicy rynku”. W przeciwieństwie do tradycyjnego prawa konkurencji, które reaguje na szkody po ich wystąpieniu, DMA nakłada obowiązki zapobiegawcze, aby zapewnić, że rynki pozostaną uczciwe i konkurencyjne.[1]

Kryteria wyznaczenia strażnika rynku

Platforma jest uznawana za strażnika rynku, jeśli spełnia następujące progi ilościowe:[2]

KryteriumPróg
Obroty w UE≥7,5 mld € rocznie LUB kapitalizacja rynkowa ≥75 mld €
Zasięg użytkowników≥45 milionów miesięcznych użytkowników końcowych w UE
Użytkownicy biznesowi≥10 000 rocznych użytkowników biznesowych w UE
Czas trwaniaProgi spełnione w ciągu ostatnich 3 lat finansowych

Obecnie wyznaczeni strażnicy rynku (2024)

  • Alphabet/Google: Search, Chrome, Android, Maps, Play Store, YouTube, Google Ads
  • Amazon: Marketplace, Advertising
  • Apple: iOS, App Store, Safari
  • ByteDance: TikTok
  • Meta: Facebook, Instagram, WhatsApp, Messenger, Marketplace, Meta Ads
  • Microsoft: Windows, LinkedIn

Podstawowe usługi platformowe objęte regulacją

DMA ma zastosowanie do następujących „podstawowych usług platformowych”:

  • Usługi pośrednictwa online (rynki)
  • Wyszukiwarki internetowe
  • Serwisy społecznościowe
  • Platformy do udostępniania wideo
  • Usługi komunikacji interpersonalnej niezależne od numeru
  • Systemy operacyjne
  • Przeglądarki internetowe
  • Wirtualni asystenci
  • Usługi chmury obliczeniowej
  • Usługi reklamy online

Kluczowe obowiązki (artykuły 5-7)[3]

Zakazane praktyki

  • Łączenie danych: Nie można łączyć danych osobowych z różnych usług bez zgody
  • Wymogi logowania międzyplatformowego: Nie można wymagać logowania się użytkowników na wielu usługach
  • Wyłączna preinstalacja: Nie można wymagać wyłącznej preinstalacji oprogramowania
  • Preferowanie własnych usług: Nie można faworyzować własnych usług w rankingach i wynikach wyszukiwania
  • Więzanie usług: Nie można wymagać od deweloperów korzystania z systemów płatności/identyfikacji strażnika rynku

Wymagane działania

  • Sideloading: Umożliwić korzystanie z zewnętrznych sklepów z aplikacjami i instalację spoza oficjalnych źródeł na systemach operacyjnych
  • Interoperacyjność: Usługi komunikacyjne muszą być interoperacyjne (wdrażanie etapowe)
  • Przenoszenie danych: Zapewnić skuteczne narzędzia do przenoszenia danych
  • Dostęp użytkowników biznesowych: Umożliwić użytkownikom biznesowym dostęp do danych o wydajności
  • Przejrzystość reklamy: Zapewnić reklamodawcom dane o cenach i wynikach
  • Odinstalowywanie: Umożliwić użytkownikom odinstalowanie preinstalowanych aplikacji

Harmonogram interoperacyjności dla komunikatorów

DataWymóg
marzec 2024Interoperacyjność podstawowych wiadomości tekstowych
2025Interoperacyjność wiadomości obrazkowych i głosowych
2026Interoperacyjność czatów grupowych
2027Interoperacyjność połączeń audio/wideo

Kary

  • Nieprzestrzeganie: Do 10% światowego rocznego obrotu
  • Powtarzające się nieprzestrzeganie: Do 20% światowego rocznego obrotu
  • Systematyczne nieprzestrzeganie: Środki strukturalne, w tym rozbicie[4]

Działania egzekucyjne (2024-2025)

  • Apple: Wstępne ustalenie niezgodności dotyczące zasad kierowania w App Store
  • Google: Dochodzenie w sprawie preferowania własnych wyników wyszukiwania
  • Meta: Dochodzenie dotyczące modelu zgody na łączenie danych

Wpływ na deweloperów

Jeśli tworzysz aplikacje lub usługi współpracujące z platformami strażników rynku:

  1. Alternatywna dystrybucja: Możesz dystrybuować aplikacje poza oficjalnymi sklepami
  2. Alternatywy płatności: Możesz korzystać z zewnętrznych procesorów płatności
  3. Dostęp do danych: Możesz uzyskać dostęp do danych o wydajności i analizach
  4. Uczciwe rankingi: Twoje usługi powinny być uczciwie oceniane w porównaniu z usługami strażnika
  5. Interoperacyjność: Możesz tworzyć usługi interoperacyjne z komunikatorami strażnika

Źródła i odniesienia

[1]
Rozporządzenie (UE) 2022/1925 dotyczące konkurencyjnych i uczciwych rynków. EUR-Lex: Oficjalny tekst DMA
[2]
Artykuł 3 DMA: Wyznaczenie strażnika rynku. KE: Strażnicy DMA
[3]
Artykuły 5-7 DMA: Obowiązki strażników rynku. KE: Obowiązki DMA
[4]
Artykuły 29-31 DMA: Kary i egzekwowanie. KE: Egzekwowanie DMA