Direktiva o platformnem delu

Pregled

Direktiva o platformnem delu obravnava delovne pogoje oseb, ki opravljajo platformno delo (delo prek platform). Uvaja pravila o določitvi statusa zaposlitve, preglednosti algoritmičnega upravljanja in izboljšani zaščiti podatkov za delavce na platformah.^[1]

Države članice morajo direktivo prenesti v nacionalno zakonodajo do 2. decembra 2026.

Obseg

Koga zajema?

• Delavci na platformah: Osebe, ki opravljajo delo, organizirano prek digitalnih delovnih platform
• Digitalne delovne platforme: Storitve, ki uporabljajo avtomatizirane sisteme za usklajevanje delavcev z nalogami

Primeri platformnega dela

• Prevoz na zahtevo (Uber, Bolt)
• Dostava hrane (Deliveroo, Wolt)
• Tržnice za samostojne izvajalce (Fiverr, Upwork)
• Hišne storitve (čiščenje, popravila)
• Platforme za strokovne storitve

Status zaposlitve (Poglavje II)^[2]

Pravna domneva

Države članice morajo vzpostaviti pravno domnevo zaposlitvenega razmerja, kadar platforma:

• Določa zgornje meje plačila
• Zahteva določen videz ali vedenje
• Nadzoruje opravljanje dela z elektronskimi sredstvi
• Omejuje svobodo organizacije dela
• Omejuje možnost gradnje baze strank

Platforma nosi breme dokazovanja, da zaposlitvenega razmerja ni.

Posledice

Če je oseba klasificirana kot zaposleni:

• Dostop do minimalne plače
• Omejitve delovnega časa
• Pravice do plačanih dopustov
• Socialna varnost
• Pravice do kolektivnega pogajanja

Algoritmično upravljanje (Poglavje III)^[3]

Zahteve glede preglednosti

Platforme morajo delavce obvestiti o:

Prepovedane prakse

Platforme ne smejo obdelovati prek avtomatiziranih sistemov:

• Čustvenega ali psihološkega stanja
• Političnih mnenj ali članstva v sindikatu
• Rasnega ali etničnega porekla
• Imigracijskega statusa
• Zdravstvenih podatkov (razen zakonskih zahtev)
• Biometričnih podatkov za identifikacijo

Človeški nadzor

Platforme morajo:

• Oceniti vpliv avtomatiziranih odločitev na delavce
• Imeti usposobljeno osebje za nadzor avtomatiziranih sistemov
• Zagotavljati človeški pregled pomembnih odločitev
• Nikoli ne smejo odpustiti/prenehati pogodbe zgolj na podlagi avtomatizirane odločitve

Pravice delavcev

• Razlaga: Pravica do pridobitve razlage avtomatiziranih odločitev
• Pregled: Pravica do zahteve po človeškem pregledu
• Popravek: Pravica do popravka netočnih podatkov
• Oškodnina: Pravica do odškodnine za škodo, povzročeno z algoritmom

Zaščita podatkov (Poglavje IV)

Zahteve za oceno vpliva na varstvo podatkov (DPIA)

Platforme morajo izvajati ocene vpliva na varstvo podatkov za:

• Avtomatizirane nadzorne sisteme
• Avtomatizirane odločitvene sisteme
• Katero koli visokorizično obdelavo podatkov delavcev

Delavci morajo biti vključeni v posvetovanje in imeti dostop do rezultatov ocene.

Omejitve obdelave

Osebni podatki se smejo obdelovati le, če:

• So strogo potrebni za izvajanje pogodbe
• So potrebni za izpolnjevanje pravnih obveznosti
• So potrebni za zakonite interese (uravnoteženi z pravicami delavcev)

Hranjenje podatkov

Osebni podatki delavcev morajo biti izbrisani, ko:

• Ne potrebujejo več za navedeni namen
• Delavec zahteva izbris (kjer je to mogoče)
• Razmerje zaposlitve/angažmaja preneha

Obveznosti platform

Informacije za delavce

Pred angažiranjem morajo platforme zagotoviti:

• Informacije o uporabljenih avtomatiziranih sistemih
• Pogoje in razloge za prenehanje
• Kakršnekoli spremembe, ki vplivajo na algoritem (z vnaprejšnjim obvestilom)

Informacije za oblasti

Platforme morajo prijaviti platformno delo:

• Delovnim organom
• Institucijam socialne varnosti
• Predstavnikom delavcev (število in status delavcev)

Kazni

Države članice določijo kazni, ki morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne.

Lahko vključujejo upravne globe, omejitve delovanja in začasno odvzemanje licenc.

Posledice za razvijalce

Če gradite ali upravljate platformne sisteme:

Preglednost algoritmov

• Dokumentirajte avtomatizirane nadzorne sisteme
• Ustvarite mehanizme za pojasnjevanje odločitev
• Vzpostavite nadzorne plošče za informacije delavcem
• Implementirajte postopke za človeški pregled

Zaščita podatkov

• Izvedite DPIA za sisteme nadzora delavcev
• Uvedite minimizacijo podatkov
• Odstranite prepovedano obdelavo podatkov
• Vzpostavite mehanizme za dostop delavcev do podatkov

Oblikovanje sistema

• Omogočite človeško preklic avtomatiziranih odločitev
• Zabeležite vse avtomatizirane odločitve, ki vplivajo na delavce
• Vzpostavite mehanizme za pritožbe in preglede
• Redno izvajajte ocene vpliva