Закон за цифровите пазари

Закон за цифровите пазари

Преглед

Законът за цифровите пазари (DMA) установява предварителни правила за големи онлайн платформи, определени като „пазачи“. За разлика от традиционното конкурентно право, което се занимава с вреди след тяхното възникване, DMA налага превантивни задължения, за да гарантира, че пазарите остават справедливи и конкурентни.[1]

Критерии за определяне на пазачи

Платформа се предполага за пазач, ако отговаря на тези количествени прагове:[2]

КритерийПраг
Оборот в ЕС≥7,5 милиарда евро годишно ИЛИ пазарна капитализация ≥75 милиарда евро
Обхват на потребителите≥45 милиона месечни крайни потребители в ЕС
Бизнес потребители≥10 000 годишни бизнес потребители в ЕС
ПродължителностПрагът е достигнат през последните 3 финансови години

Настоящи определени пазачи (2024)

  • Alphabet/Google: Търсене, Chrome, Android, Maps, Play Store, YouTube, Google Ads
  • Amazon: Пазар, Реклама
  • Apple: iOS, App Store, Safari
  • ByteDance: TikTok
  • Meta: Facebook, Instagram, WhatsApp, Messenger, Marketplace, Meta Ads
  • Microsoft: Windows, LinkedIn

Основни платформи и услуги, обхванати от закона

DMA се прилага за следните „основни платформи и услуги“:

  • Онлайн посреднически услуги (пазари)
  • Онлайн търсачки
  • Социални мрежи
  • Платформи за споделяне на видео
  • Независими от номера услуги за междуличностна комуникация
  • Операционни системи
  • Уеб браузъри
  • Виртуални асистенти
  • Облачни изчислителни услуги
  • Онлайн рекламни услуги

Ключови задължения (Членове 5-7)[3]

Забранени практики

  • Комбиниране на данни: Не може да се комбинират лични данни от различни услуги без съгласие
  • Изисквания за влизане в няколко услуги: Не може да се изисква от потребителите да влизат в няколко услуги едновременно
  • Ексклузивно предварително инсталиране: Не може да се изисква ексклузивно предварително инсталиране на софтуер
  • Самопредпочитане: Не може да се фаворизират собствени услуги в класирания и резултати от търсене
  • Свързване: Не може да се изисква от разработчиците да използват платежни/идентификационни системи на пазача

Задължителни действия

  • Сайдлоудинг: Позволяване на трети страни да предлагат магазини за приложения и сайдлоудинг на операционните системи
  • Взаимодействие: Услугите за съобщения трябва да бъдат съвместими (фазово въвеждане)
  • Преносимост на данни: Осигуряване на ефективни инструменти за преносимост на данни
  • Достъп на бизнес потребители: Позволяване на бизнес потребителите да имат достъп до данни за представянето
  • Прозрачност на рекламата: Осигуряване на рекламодателите с данни за цени и представяне
  • Деинсталиране: Позволяване на потребителите да деинсталират предварително инсталирани приложения

График за взаимодействие при съобщения

ДатаИзискване
Март 2024Основна съвместимост на текстови съобщения
2025Съвместимост на изображения и гласови съобщения
2026Съвместимост на групови чатове
2027Съвместимост на аудио/видео обаждания

Глоби

  • Несъответствие: До 10% от световния годишен оборот
  • Повтарящо се несъответствие: До 20% от световния годишен оборот
  • Систематично несъответствие: Структурни мерки, включително разделяне[4]

Изпълнителни действия (2024-2025)

  • Apple: Предварително установяване на несъответствие относно правилата за насочване в App Store
  • Google: Разследване за самопредпочитане при търсене
  • Meta: Разследване на модела за съгласие при комбиниране на данни

Влияние върху разработчиците

Ако разработвате приложения или услуги, които взаимодействат с платформи на пазачи:

  1. Алтернативно разпространение: Можете да разпространявате приложения извън официалните магазини за приложения
  2. Алтернативи на плащанията: Можете да използвате платежни процесори на трети страни
  3. Достъп до данни: Можете да имате достъп до данни за представяне и анализи
  4. Справедливо класиране: Вашите услуги трябва да бъдат класирани справедливо спрямо собствените на пазача
  5. Взаимодействие: Можете да изграждате услуги, които взаимодействат с платформите за съобщения на пазача

Източници и препратки

[1]
Регламент (ЕС) 2022/1925 за конкурентни и справедливи пазари. EUR-Lex: Официален текст на DMA
[2]
Член 3 на DMA: Определяне на пазачи. ЕК: Пазачи по DMA
[3]
Членове 5-7 на DMA: Задължения за пазачите. ЕК: Задължения по DMA
[4]
Членове 29-31 на DMA: Глоби и изпълнение. ЕК: Изпълнение на DMA