Директива за платформената работа

Преглед

Директивата за платформената работа разглежда условията на труд на хората, извършващи платформа работа (гиг работници). Тя установява правила за определяне на трудовия статус, прозрачност на алгоритмичното управление и засилена защита на данните за работещите на платформи.^[1]

Държавите членки трябва да транспонират Директивата в националното законодателство до 2 декември 2026 г.

Обхват

Кой е обхванат?

• Работници на платформи: Хора, извършващи работа, организирана чрез дигитални трудови платформи
• Дигитални трудови платформи: Услуги, които използват автоматизирани системи за свързване на работници със задачи

Примери за платформа работа

• Пътувания с повикване (Uber, Bolt)
• Доставка на храна (Deliveroo, Wolt)
• Фрийланс пазари (Fiverr, Upwork)
• Домашни услуги (почистване, ремонти)
• Платформи за професионални услуги

Трудов статус (Глава II)^[2]

Правна презумпция

Държавите членки трябва да установят правна презумпция за трудови отношения, когато платформата:

• Определя горни граници на възнаграждението
• Изисква специфична външност или поведение
• Наблюдава изпълнението чрез електронни средства
• Ограничaва свободата за организиране на работата
• Ограничaва възможността за изграждане на клиентска база

Платформата носи тежестта да докаже, че няма трудови отношения.

Последствия

Ако се класифицира като служител:

• Достъп до минимална работна заплата
• Ограничения на работното време
• Платен отпуск
• Покритие от социално осигуряване
• Права на колективно договаряне

Алгоритмично управление (Глава III)^[3]

Изисквания за прозрачност

Платформите трябва да информират работниците за:

Забранени практики

Платформите не могат да обработват чрез автоматизирани системи:

• Емоционално или психологическо състояние
• Политически мнения или членство в синдикат
• Расов или етнически произход
• Миграционен статус
• Здравни данни (освен при законови изисквания)
• Биометрични данни за идентификация

Човешки надзор

Платформите трябва:

• Да оценяват въздействието на автоматизираните решения върху работниците
• Да разполагат с квалифициран персонал за надзор на автоматизираните системи
• Да осигурят човешки преглед на значими решения
• Никога да не уволняват/прекратяват само въз основа на автоматизирано решение

Права на работниците

• Обяснение: Право на получаване на обяснение за автоматизирани решения
• Преглед: Право на искане на човешки преглед
• Корекция: Право на коригиране на неточни данни
• Компенсация: Право на обезщетение за вреди, причинени от алгоритъм

Защита на данните (Глава IV)

Изисквания за Оценка на въздействието върху защитата на данните (ОВЗД)

Платформите трябва да провеждат ОВЗД за:

• Автоматизирани системи за наблюдение
• Автоматизирани системи за вземане на решения
• Всяка високорискова обработка на данни на работниците

Работниците трябва да бъдат консултирани и да имат достъп до резултатите от оценката.

Ограничения при обработката

Личните данни могат да се обработват само ако:

• Са строго необходими за изпълнение на договора
• Са изисквани за законови задължения
• Са необходими за легитимни интереси (балансирани с правата на работниците)

Съхранение на данни

Личните данни на работниците трябва да бъдат изтрити, когато:

• Вече не са необходими за посочената цел
• Работникът поиска изтриване (където е приложимо)
• Връзката на заетост/ангажимент приключи

Задължения на платформите

Информация към работниците

Преди ангажиране платформите трябва да предоставят:

• Информация за използваните автоматизирани системи
• Условия и основания за прекратяване
• Всякакви промени, влияещи на алгоритмите (с предварително уведомление)

Информация към органите

Платформите трябва да декларират платформената работа на:

• Трудовите органи
• Институциите за социално осигуряване
• Представителите на работниците (брой и статус на работниците)

Наказания

Държавите членки определят наказания, които трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи.

Могат да включват административни глоби, ограничения на дейността и спиране на лиценза.

Последствия за разработчиците

Ако изграждате или управлявате платформи:

Прозрачност на алгоритмите

• Документирайте автоматизираните системи за наблюдение
• Създайте механизми за обяснение на решенията
• Изградете информационни табла за работниците
• Внедрете работни потоци за човешки преглед

Защита на данните

• Провеждайте ОВЗД за системите за наблюдение на работниците
• Прилагайте минимизиране на данните
• Премахнете забранената обработка на данни
• Създайте механизми за достъп на работниците до данните им

Дизайн на системата

• Позволете човешка намеса при автоматизирани решения
• Записвайте всички автоматизирани решения, засягащи работниците
• Изградете механизми за обжалване и преглед
• Прилагайте редовни оценки на въздействието