Закон за цифровите услуги

Преглед

Законът за цифровите услуги (DSA) установява единен набор от правила за цифровите услуги в целия ЕС. Той създава многостепенна система от задължения, базирана на типа и размера на услугата, като най-значимите изисквания са за Много големи онлайн платформи (VLOPs) и Много големи онлайн търсачки (VLOSEs).^[1]

DSA се прилага за всички цифрови услуги, предлагани на потребители в ЕС, независимо къде е установен доставчикът.

Категории услуги и задължения

Задължения за всички услуги

Правен представител (Член 13)

Доставчиците извън ЕС трябва да назначат правен представител в държава членка на ЕС, където предлагат услуги.

Отчетност за прозрачност (Член 15)

Годишни доклади за:

• Дейности по модериране на съдържание
• Брой получени заповеди от органите
• Брой обработени уведомления
• Използване на автоматизирано модериране на съдържание

Допълнителни задължения за хостинг услуги

Уведомяване и действие (Член 16)^[2]

Доставчиците трябва да имат механизми за получаване на уведомления за незаконно съдържание и трябва да:

• Потвърждават получаването на уведомления
• Обработват уведомленията без неоправдано забавяне
• Уведомяват подателя за резултата
• Осигуряват ясни мотиви за решенията

Обяснение на мотивите (Член 17)

При ограничаване на съдържание доставчиците трябва да информират засегнатите потребители за конкретните причини и факти и обстоятелства, правни или основани на условията на ползване основания, информация за възможностите за обжалване и, където е приложимо, участие на алгоритъм.

Допълнителни задължения за платформи

Вътрешна система за жалби (Член 20)

Платформите трябва да предоставят на потребителите достъп до вътрешни механизми за жалби поне 6 месеца след решения за модериране.

Внесъдебно разрешаване на спорове (Член 21)

Осигуряване на достъп до сертифицирани органи за разрешаване на спорове.

Доверени сигнализатори (Член 22)

• Приоритетно обработване на уведомления от сертифицирани „доверени сигнализатори“
• Бърза обработка на такива уведомления
• Статусът на доверен сигнализатор се предоставя от Координаторите за цифрови услуги

Противодействие на манипулации (Член 25)

Платформите трябва да спират акаунти, които често предоставят явно незаконно съдържание.

Прозрачност на системите за препоръки (Член 27)

Ясно описание на основните параметри на системите за препоръки и предоставяне на поне една опция, която не се базира на профилиране.

Онлайн пазари (Член 30-32)^[3]

• KYBC (Познай своя бизнес клиент): Проверка на идентичността на търговците
• Съответствие по дизайн: Осигуряване на съответствие с изискванията за безопасност на продуктите
• Прозрачност: Информиране на потребителите за информация за продавача и продукта

Допълнителни задължения за VLOPs/VLOSEs

Оценка на системния риск (Член 34)

Годишни оценки на системните рискове, включително:

• Разпространение на незаконно съдържание
• Негативни ефекти върху основни права
• Влияние върху демократични процеси и обществена сигурност
• Насилие, основано на пола, и вреда за непълнолетни

Мерки за смекчаване (Член 35)

Прилагане на разумни, пропорционални и ефективни мерки за смекчаване на идентифицираните рискове.

Независими одити (Член 37)

Годишни одити от трети страни за съответствие със задълженията по DSA.

Достъп на изследователи до данни (Член 40)

Осигуряване на достъп до данни за проверени изследователи за изследвания на системни рискове.

Наказания

• VLOPs/VLOSEs: До 6% от глобалния годишен оборот^[4]
• Други доставчици: Определени от държавите членки
• Периодични наказания: До 5% от дневния оборот
• Повтарящо се нарушение: Временно спиране на услугата

Контролен списък за разработчици

Модериране на съдържание

• Прилагане на механизми за подаване на уведомления
• Изграждане на работен процес за обработка на уведомления
• Създаване на шаблони за обяснение на мотивите
• Проследяване на решения за модериране за докладване

Права на потребителите

• Изграждане на система за вътрешно разглеждане на жалби
• Активиране на механизми за обжалване
• Свързване с внесъдебно разрешаване на спорове

Прозрачност

• Публикуване на доклади за прозрачност
• Документиране на параметрите на системите за препоръки
• Предоставяне на опции за съдържание без профилиране