Ley de Mercados Digitales

Ley de Mercados Digitales

Resumen

La Ley de Mercados Digitales (DMA) establece normas ex ante para grandes plataformas en línea designadas como "guardianes". A diferencia de la legislación tradicional de competencia que aborda el daño después de que ocurre, la DMA establece obligaciones preventivas para garantizar que los mercados sigan siendo justos y competitivos.[1]

Criterios para la Designación de Guardianes

Se presume que una plataforma es un guardián si cumple con estos umbrales cuantitativos:[2]

CriterioUmbral
Facturación en la UE≥7.500 millones de € anuales O capitalización bursátil ≥75.000 millones de €
Alcance de usuarios≥45 millones de usuarios finales mensuales en la UE
Usuarios empresariales≥10.000 usuarios empresariales anuales en la UE
DuraciónUmbrales cumplidos en los últimos 3 años fiscales

Guardianes Actualmente Designados (2024)

  • Alphabet/Google: Búsqueda, Chrome, Android, Maps, Play Store, YouTube, Google Ads
  • Amazon: Marketplace, Publicidad
  • Apple: iOS, App Store, Safari
  • ByteDance: TikTok
  • Meta: Facebook, Instagram, WhatsApp, Messenger, Marketplace, Meta Ads
  • Microsoft: Windows, LinkedIn

Servicios Principales de Plataforma Cubiertos

La DMA se aplica a estos "servicios principales de plataforma":

  • Servicios de intermediación en línea (mercados)
  • Motores de búsqueda en línea
  • Servicios de redes sociales
  • Plataformas para compartir videos
  • Servicios de comunicación interpersonal independientes del número
  • Sistemas operativos
  • Navegadores web
  • Asistentes virtuales
  • Servicios de computación en la nube
  • Servicios de publicidad en línea

Obligaciones Clave (Artículos 5-7)[3]

Prácticas Prohibidas

  • Combinación de datos: No se puede combinar datos personales entre servicios sin consentimiento
  • Requisitos de inicio de sesión cruzado: No se puede exigir a los usuarios iniciar sesión en múltiples servicios
  • Preinstalación exclusiva: No se puede exigir la preinstalación exclusiva de software
  • Autopreferencia: No se pueden favorecer los propios servicios en clasificaciones y resultados de búsqueda
  • Atadura: No se puede exigir a los desarrolladores usar los sistemas de pago/ID del guardián

Acciones Requeridas

  • Instalación lateral: Permitir tiendas de aplicaciones de terceros e instalación lateral en sistemas operativos
  • Interoperabilidad: Los servicios de mensajería deben ser interoperables (implementación gradual)
  • Portabilidad de datos: Proporcionar herramientas efectivas de portabilidad de datos
  • Acceso para usuarios empresariales: Permitir a los usuarios empresariales acceder a datos de rendimiento
  • Transparencia publicitaria: Proporcionar a los anunciantes datos de precios y rendimiento
  • Desinstalación: Permitir a los usuarios desinstalar aplicaciones preinstaladas

Calendario de Interoperabilidad para Mensajería

FechaRequisito
Marzo 2024Interoperabilidad básica de mensajes de texto
2025Interoperabilidad de mensajes de imagen y voz
2026Interoperabilidad de chats grupales
2027Interoperabilidad de llamadas de audio/video

Sanciones

  • Incumplimiento: Hasta el 10% de la facturación anual mundial
  • Incumplimiento repetido: Hasta el 20% de la facturación anual mundial
  • Incumplimiento sistemático: Medidas estructurales incluyendo la división[4]

Acciones de Cumplimiento (2024-2025)

  • Apple: Hallazgo preliminar de incumplimiento respecto a las reglas de direccionamiento de App Store
  • Google: Investigación sobre autopreferencia en búsquedas
  • Meta: Investigación sobre el modelo de consentimiento para la combinación de datos

Impacto en Desarrolladores

Si desarrollas aplicaciones o servicios que interactúan con plataformas guardianas:

  1. Distribución alternativa: Puedes distribuir aplicaciones fuera de las tiendas oficiales
  2. Alternativas de pago: Puedes usar procesadores de pago de terceros
  3. Acceso a datos: Puedes acceder a datos de rendimiento y análisis
  4. Clasificación justa: Tus servicios deben ser clasificados de manera justa frente a los propios del guardián
  5. Interoperabilidad: Puedes crear servicios que interoperan con la mensajería del guardián

Fuentes y Referencias

[1]
Reglamento (UE) 2022/1925 sobre mercados justos y competitivos. EUR-Lex: Texto Oficial de la DMA
[2]
Artículo 3 de la DMA: Designación de guardianes. CE: Guardianes de la DMA
[3]
Artículos 5-7 de la DMA: Obligaciones para guardianes. CE: Obligaciones de la DMA
[4]
Artículos 29-31 de la DMA: Sanciones y cumplimiento. CE: Cumplimiento de la DMA