Ley de Servicios Digitales
Ley de Servicios Digitales
Resumen
La Ley de Servicios Digitales (DSA) establece un conjunto único de normas para los servicios digitales en toda la UE. Crea un sistema escalonado de obligaciones basado en el tipo y tamaño del servicio, con los requisitos más significativos para las Plataformas en Línea Muy Grandes (VLOPs) y los Motores de Búsqueda en Línea Muy Grandes (VLOSEs).[1]
La DSA se aplica a todos los servicios digitales ofrecidos a usuarios de la UE, independientemente de dónde esté establecido el proveedor.
Categorías de Servicios y Obligaciones
| Categoría | Ejemplos | Obligaciones Clave |
|---|---|---|
| Servicios Intermediarios | ISP, CDN | Transparencia, representante legal, cooperación con autoridades |
| Servicios de Alojamiento | Nube, alojamiento web | Lo anterior + Notificación y acción, notificación al usuario |
| Plataformas en Línea | Redes sociales, mercados | Lo anterior + Señaladores confiables, quejas internas, verificación de comerciantes |
| VLOPs/VLOSEs | Más de 45 millones de usuarios activos mensuales | Lo anterior + Evaluación de riesgos, auditorías, acceso a datos para investigadores |
Obligaciones para Todos los Servicios
Representante Legal (Artículo 13)
Los proveedores no pertenecientes a la UE deben designar un representante legal en un Estado miembro de la UE donde ofrezcan servicios.
Informe de Transparencia (Artículo 15)
Informes anuales sobre:
- Actividades de moderación de contenido
- Número de órdenes recibidas de autoridades
- Número de avisos procesados
- Uso de moderación automatizada de contenido
Obligaciones Adicionales para Servicios de Alojamiento
Notificación y Acción (Artículo 16)[2]
Los proveedores deben contar con mecanismos para recibir avisos sobre contenido ilegal y deben:
- Confirmar la recepción de los avisos
- Procesar los avisos sin demora indebida
- Notificar al remitente el resultado
- Proporcionar razones claras para las decisiones
Declaración de Motivos (Artículo 17)
Al restringir contenido, los proveedores deben informar a los usuarios afectados de las razones específicas y los hechos y circunstancias, fundamentos legales o basados en términos, información sobre opciones de recurso y, cuando corresponda, la participación de algoritmos.
Obligaciones Adicionales para Plataformas
Sistema Interno de Quejas (Artículo 20)
Las plataformas deben proporcionar a los usuarios acceso a mecanismos internos de quejas durante al menos 6 meses después de las decisiones de moderación.
Resolución de Conflictos Extrajudicial (Artículo 21)
Permitir el acceso a organismos certificados de resolución de conflictos.
Señaladores Confiables (Artículo 22)
- Priorizar avisos de "señaladores confiables" certificados
- Procesar dichos avisos con prontitud
- El estatus de señalador confiable es otorgado por los Coordinadores de Servicios Digitales
Antimanipulación (Artículo 25)
Las plataformas deben suspender cuentas que frecuentemente proporcionen contenido manifiestamente ilegal.
Transparencia del Sistema de Recomendación (Artículo 27)
Describir claramente los parámetros principales de los sistemas de recomendación y ofrecer al menos una opción no basada en perfilado.
Mercados en Línea (Artículos 30-32)[3]
- KYBC (Conozca a su Cliente Comercial): Verificar la identidad de los comerciantes
- Cumplimiento por diseño: Garantizar el cumplimiento de la seguridad del producto
- Transparencia: Informar a los consumidores sobre el vendedor y la información del producto
Obligaciones Adicionales para VLOPs/VLOSEs
Evaluación de Riesgos Sistémicos (Artículo 34)
Evaluaciones anuales de riesgos sistémicos que incluyen:
- Difusión de contenido ilegal
- Efectos negativos en derechos fundamentales
- Impacto en procesos democráticos y seguridad pública
- Violencia de género y daño a menores
Medidas de Mitigación (Artículo 35)
Implementar medidas razonables, proporcionales y efectivas para mitigar los riesgos identificados.
Auditorías Independientes (Artículo 37)
Auditorías anuales por terceros sobre el cumplimiento de las obligaciones de la DSA.
Acceso a Datos para Investigadores (Artículo 40)
Proporcionar acceso a datos a investigadores autorizados para estudios sobre riesgos sistémicos.
Sanciones
- VLOPs/VLOSEs: Hasta el 6% de la facturación anual global[4]
- Otros proveedores: Determinado por los Estados miembros
- Sanciones periódicas: Hasta el 5% de la facturación diaria
- Violación repetida: Suspensión temporal del servicio
Lista de Verificación para Implementación por Desarrolladores
Moderación de Contenido
- Implementar mecanismos de envío de avisos
- Construir flujo de trabajo para procesamiento de avisos
- Crear plantillas de declaración de motivos
- Registrar decisiones de moderación para informes
Derechos de los Usuarios
- Construir sistema interno de gestión de quejas
- Habilitar mecanismos de apelación
- Conectar con resolución extrajudicial
Transparencia
- Publicar informes de transparencia
- Documentar parámetros del sistema de recomendación
- Proporcionar opciones de contenido no perfilado