Legea serviciilor digitale

Legea serviciilor digitale

Prezentare generală

Legea serviciilor digitale (DSA) stabilește un set unic de reguli pentru serviciile digitale în întreaga UE. Creează un sistem ierarhizat de obligații bazat pe tipul și dimensiunea serviciului, cu cele mai semnificative cerințe pentru Platformele Online Foarte Mari (VLOP) și Motoarele de Căutare Online Foarte Mari (VLOSE).[1]

DSA se aplică tuturor serviciilor digitale oferite utilizatorilor din UE, indiferent de locul în care este stabilit furnizorul.

Categorii de servicii și obligații

CategoriaExempleObligații cheie
Servicii intermediareISP-uri, CDN-uriTransparență, reprezentant legal, cooperare cu autoritățile
Servicii de găzduireCloud, găzduire webDe mai sus + Notificare și acțiune, notificarea utilizatorului
Platforme onlineRețele sociale, piețe onlineDe mai sus + Semnalatori de încredere, plângeri interne, verificarea comercianților
VLOP-uri/VLOSE-uri45M+ utilizatori activi lunarDe mai sus + Evaluarea riscurilor, audituri, acces la date pentru cercetători

Obligații pentru toate serviciile

Reprezentant legal (Articolul 13)

Furnizorii non-UE trebuie să desemneze un reprezentant legal într-un stat membru UE unde oferă servicii.

Raportare privind transparența (Articolul 15)

Rapoarte anuale privind:

  • Activitățile de moderare a conținutului
  • Numărul de ordine primite de la autorități
  • Numărul de notificări procesate
  • Utilizarea moderării automate a conținutului

Obligații suplimentare pentru serviciile de găzduire

Notificare și acțiune (Articolul 16)[2]

Furnizorii trebuie să aibă mecanisme pentru a primi notificări despre conținut ilegal și trebuie să:

  • Recunoască primirea notificărilor
  • Proceseze notificările fără întârziere nejustificată
  • Notifice expeditorul cu privire la rezultat
  • Oferă motive clare pentru decizii

Declarație de motive (Articolul 17)

Când restricționează conținutul, furnizorii trebuie să informeze utilizatorii afectați despre motivele specifice și faptele și circumstanțele, temeiurile legale sau bazate pe termeni, informații despre opțiunile de remediere și, după caz, implicarea algoritmilor.

Obligații suplimentare pentru platforme

Sistem intern de plângeri (Articolul 20)

Platformele trebuie să ofere utilizatorilor acces la mecanisme interne de soluționare a plângerilor pentru cel puțin 6 luni după deciziile de moderare.

Rezolvarea litigiilor în afara instanței (Articolul 21)

Permite accesul la organisme certificate de soluționare a litigiilor.

Semnalatori de încredere (Articolul 22)

  • Prioritizează notificările de la „semnalatori de încredere” certificați
  • Procesează aceste notificări cu promptitudine
  • Statutul de semnalator de încredere este acordat de Coordonatorii pentru Servicii Digitale

Anti-manipulare (Articolul 25)

Platformele trebuie să suspende conturile care furnizează frecvent conținut manifest ilegal.

Transparența sistemului de recomandare (Articolul 27)

Descrie clar parametrii principali ai sistemelor de recomandare și oferă cel puțin o opțiune care nu se bazează pe profilare.

Piețe online (Articolele 30-32)[3]

  • KYBC (Cunoaște-ți clientul de afaceri): Verifică identitatea comercianților
  • Conformitate prin design: Asigură conformitatea cu siguranța produselor
  • Transparență: Informează consumatorii despre vânzător și informațiile produsului

Obligații suplimentare pentru VLOP-uri/VLOSE-uri

Evaluarea riscurilor sistemice (Articolul 34)

Evaluări anuale ale riscurilor sistemice, inclusiv:

  • Diseminarea conținutului ilegal
  • Efecte negative asupra drepturilor fundamentale
  • Impact asupra proceselor democratice și securității publice
  • Violența bazată pe gen și prejudicierea minorilor

Măsuri de atenuare (Articolul 35)

Implementarea unor măsuri rezonabile, proporționale și eficiente pentru a atenua riscurile identificate.

Audituri independente (Articolul 37)

Audituri anuale efectuate de terți privind conformitatea cu obligațiile DSA.

Accesul cercetătorilor la date (Articolul 40)

Oferă acces la date cercetătorilor verificați pentru cercetarea riscurilor sistemice.

Sancțiuni

  • VLOP-uri/VLOSE-uri: Până la 6% din cifra de afaceri anuală globală[4]
  • Alți furnizori: Determinate de statele membre
  • Sancțiuni periodice: Până la 5% din cifra de afaceri zilnică
  • Încălcări repetate: Suspendarea temporară a serviciului

Lista de verificare pentru implementarea dezvoltatorilor

Moderarea conținutului

  • Implementarea mecanismelor de trimitere a notificărilor
  • Construirea fluxului de lucru pentru procesarea notificărilor
  • Crearea șabloanelor pentru declarația de motive
  • Urmărirea deciziilor de moderare pentru raportare

Drepturile utilizatorilor

  • Construirea sistemului intern de gestionare a plângerilor
  • Activarea mecanismelor de apel
  • Conectarea la soluționarea litigiilor în afara instanței

Transparență

  • Publicarea rapoartelor de transparență
  • Documentarea parametrilor sistemului de recomandare
  • Oferirea opțiunilor de conținut fără profilare

Surse și referințe

[1]
Regulamentul (UE) 2022/2065 privind serviciile digitale (DSA). EUR-Lex: Textul oficial DSA
[2]
Articolele 16-17 din DSA: Notificare și acțiune și declarație de motive. Portal DSA: Notificare și acțiune
[3]
Articolele 30-32 din DSA: Obligații pentru piețele online. Portal DSA: Piețe online
[4]
Articolul 52 din DSA: Sancțiuni pentru VLOP-uri/VLOSE-uri. Portal DSA: Aplicare