Directiva ePrivacy

Directiva privind confidențialitatea și comunicațiile electronice

Prezentare generală

Directiva ePrivacy (ePD), adesea numită „legea cookie-urilor”, completează GDPR prin furnizarea unor reguli specifice pentru confidențialitatea în comunicațiile electronice. Aceasta acoperă confidențialitatea comunicațiilor, utilizarea tehnologiilor de urmărire și marketingul direct.[1]

Fiind o directivă, implementarea variază între statele membre. Propunerea de Regulament ePrivacy a fost retrasă oficial în februarie 2025, ceea ce înseamnă că Directiva rămâne legea aplicabilă.

Relația cu GDPR

  • ePD este lex specialis: Are prioritate față de GDPR pentru comunicațiile electronice
  • Principiile GDPR se aplică: Consimțământul conform ePD trebuie să respecte standardele GDPR
  • Aplicare combinată: Ambele seturi de reguli sunt aplicate de autoritățile de protecție a datelor

Cerințe cheie

Consimțământ pentru cookie-uri (Articolul 5(3))[2]

Consimțământul este necesar înainte de a plasa sau accesa informații pe dispozitivul utilizatorului:

Tip cookieEste necesar consimțământul?
Strict necesarNu (scutit)
Preferințe/funcționalitateDa
Analitice/statisticeDa (unele jurisdicții permit excepții)
PublicitateDa
Urmărire terță parteDa

Cerințe privind consimțământul

Consimțământul valid trebuie să fie:

  • Prealabil: Obținut înainte de setarea cookie-urilor
  • Dat liber: Alegere reală fără dezavantaje pentru refuz
  • Specific: Clar privind scopurile și tipurile de cookie-uri
  • Informat: Utilizatorii înțeleg ce date sunt colectate
  • Neechivoc: Este necesară o acțiune afirmativă clară
  • Retractabil: Utilizatorii pot schimba preferințele ușor

Practici recomandate pentru bannerul de cookie-uri

De făcutDe evitat
Oferiți opțiuni detaliateNu bifați automat casetele de consimțământ
Faceți butonul „Respinge tot” la fel de vizibilNu ascundeți respingerea în mai multe clicuri
Stocați dovada consimțământuluiNu setați cookie-uri înainte de consimțământ
Permiteți retragerea ușoarăNu faceți retragerea mai dificilă decât consimțământul
Folosiți un limbaj clar și simpluEvitați jargonul tehnic

Confidențialitatea comunicațiilor (Articolul 5)

  • Interzicerea interceptării și supravegherii
  • Stocarea tehnică necesară pentru transmitere este permisă
  • Conținutul și metadatele sunt protejate în mod egal

Marketing direct (Articolul 13)

TipCerință
Marketing prin email/SMSConsimțământ prealabil (opt-in) necesar
Clienți existențiOpt-in soft pentru produse similare (cu opțiune ușoară de renunțare)
Marketing B2BRegulile variază între statele membre

Comunicări nesolicitate

  • Identitatea expeditorului nu trebuie mascată
  • Mecanism valid de renunțare obligatoriu
  • Trebuie respectate registrele naționale „nu apelați”

Propuneri de modificări Digital Omnibus (2025)

Comisia Europeană a propus simplificarea regulilor privind cookie-urile prin pachetul „Digital Omnibus”:[3]

  • Mutarea anumitor prevederi ePD în GDPR
  • Extinderea excepțiilor pentru cookie-urile analitice și de securitate
  • Permitere semnale centralizate de consimțământ pentru a reduce „oboseala consimțământului”

Notă: Aceste propuneri nu au fost încă adoptate. Cerințele actuale ePD rămân în vigoare.

Exemple de aplicare

AutoritateEntitateAmendăMotiv
CNIL (Franța)Google150 milioane €Încălcări privind consimțământul pentru cookie-uri
CNIL (Franța)Facebook60 milioane €Respingere dificilă a cookie-urilor
ICO (Regatul Unit)Mai multeAvertismenteButon de respingere ascuns
AEPD (Spania)Diversi10.000-100.000 €Colectare necorespunzătoare a consimțământului

Lista de verificare pentru implementatori

Banner de consimțământ pentru cookie-uri

  • Obțineți consimțământul înainte de a seta cookie-uri neesențiale
  • Oferiți controale detaliate pe categorii
  • Faceți butonul „Respinge tot” la fel de accesibil
  • Stocați și marcați temporal înregistrările consimțământului
  • Permiteți retragerea ușoară a consimțământului
  • Blocați scripturile terțe până la consimțământ

Cerințe tehnice

  • Auditați toate cookie-urile și tehnologiile de urmărire
  • Categoriați după scop și necesitate
  • Documentați scopurile și perioada de păstrare a cookie-urilor
  • Asigurați-vă că scripturile respectă semnalele de consimțământ
  • Implementați sincronizarea consimțământului pentru subdomenii

Surse și referințe

[1]
Directiva 2002/58/CE privind confidențialitatea în comunicațiile electronice. EUR-Lex: Directiva ePrivacy
[2]
Articolul 5(3) modificat prin Directiva 2009/136/CE. GDPR.eu: Legea cookie-urilor
[3]
Propunerea Comisiei Europene Digital Omnibus, noiembrie 2025. CE: Digital Omnibus