DORA
Zákon o digitálnej prevádzkovej odolnosti
Prehľad
Zákon o digitálnej prevádzkovej odolnosti (DORA) stanovuje jednotné požiadavky na bezpečnosť a odolnosť sieťových a informačných systémov podporujúcich obchodné procesy finančných subjektov. Tiež vytvára rámec pre dohľad nad kritickými poskytovateľmi ICT služieb tretích strán.[1]
DORA je nariadenie, čo znamená, že sa uplatňuje priamo vo všetkých členských štátoch EÚ bez potreby transpozície.
Subjekty v rozsahu
Finančné subjekty[2]
- Kreditné inštitúcie (banky)
- Platobné inštitúcie
- Inštitúcie elektronických peňazí
- Investičné firmy
- Poisťovne a zaisťovne
- Centrálny depozitáre cenných papierov
- Obchodné registre
- Agentúry na hodnotenie úverovej bonity
- Poskytovatelia služieb s kryptoaktívami
- Poskytovatelia crowdfundingových služieb
- Poskytovatelia služieb reportovania údajov
Kritickí poskytovatelia ICT tretích strán
Európske orgány dohľadu označujú kritických poskytovateľov ICT služieb na základe:
- Systémového dopadu v prípade zlyhania poskytovateľa
- Stupňa nahraditeľnosti
- Počtu finančných subjektov závislých od poskytovateľa
Označení poskytovatelia podliehajú rámcu dohľadu EÚ.
Päť pilierov DORA
1. Riadenie rizík ICT (Kapitola II)
Finančné subjekty musia zaviesť a udržiavať:
- Riadenie: Zodpovednosť predstavenstva za stratégiu rizík ICT
- Rámec rizík: Identifikácia, ochrana, detekcia, reakcia, obnova
- Dokumentácia: Politiky, postupy a protokoly pre bezpečnosť ICT
- Testovanie: Pravidelné hodnotenie ICT systémov a nástrojov
2. Hlásenie incidentov ICT (Kapitola III)[3]
| Požiadavka | Detaily |
|---|---|
| Klasifikácia | Zjednotené kritériá pre závažnosť incidentu |
| Počiatočné oznámenie | Kompetentnému orgánu do 4 hodín od klasifikácie |
| Medzizpráva | Do 72 hodín s aktualizáciami |
| Záverečná správa | Do 1 mesiaca od vyriešenia |
| Dobrovoľné hlásenie | Významné kybernetické hrozby môžu byť hlásené |
Väčšie incidenty súvisiace s ICT musia byť hlásené pomocou štandardizovaných šablón.
3. Testovanie digitálnej prevádzkovej odolnosti (Kapitola IV)
| Typ subjektu | Požiadavka na testovanie |
|---|---|
| Všetky subjekty | Ročný program testovania ICT |
| Významné subjekty | Testovanie penetrácie vedené hrozbami (TLPT) každé 3 roky |
| Kritickí poskytovatelia ICT | Môžu sa zúčastniť spoločného TLPT |
Testovanie musí zahŕňať: hodnotenia zraniteľností, hodnotenia bezpečnosti siete, revízie bezpečnosti softvéru, revízie zdrojového kódu (ak je to možné), testovanie na základe scenárov a testovanie kompatibility.
4. Riadenie rizík tretích strán (Kapitola V)[4]
Finančné subjekty musia:
- Viesť register všetkých ICT dohôd s tretími stranami
- Vykonať náležitú starostlivosť pred uzatvorením zmluvy
- Posúdiť riziká koncentrácie
- Zahrnúť povinné zmluvné ustanovenia
- Definovať stratégie ukončenia
- Hlásiť dohody kompetentným orgánom
Povinné zmluvné podmienky zahŕňajú popisy úrovne služieb, povinnosti ochrany údajov, práva na prístup a audit, požiadavky na hlásenie incidentov a práva na ukončenie so zabezpečením prechodu.
5. Zdieľanie informácií (Kapitola VI)
Finančné subjekty môžu vymieňať informácie o kybernetických hrozbách v rámci dôveryhodných komunít, s rešpektovaním pravidiel dôvernosti, na posilnenie kolektívnej obrany.
Proporcionalita
DORA uplatňuje proporcionalitu na základe veľkosti a rizikového profilu subjektu, povahy, rozsahu a zložitosti služieb a systémovej dôležitosti.
Zjednodušené požiadavky sa vzťahujú na malé a neprepojené investičné firmy, platobné a inštitúcie elektronických peňazí pod určitými prahmi a niektorých poisťovacích sprostredkovateľov.
Pokuty
Kompetentné orgány môžu uložiť:[5]
- Správne pokuty
- Pravidelné sankčné platby
- Verejné vyhlásenia
- Odňatie povolenia
- Dočasné zákazy výkonu riadiacich funkcií
Konkrétne sumy určuje právo členského štátu.
Dôsledky pre vývojárov a poskytovateľov ICT
Ak poskytujete ICT služby finančnému sektoru:
- Kontrola zmlúv: Zabezpečte, aby zmluvy spĺňali požiadavky DORA
- Hlásenie incidentov: Zaviesť kanály hlásenia klientom
- Podpora testovania: Uľahčiť klientom testovanie penetrácie
- Plánovanie ukončenia: Umožniť riadený prechod pri ukončení zmlúv
- Poznanie koncentrácie: Monitorovať závislosti na vašich službách
- Kritické označenie: Pripraviť sa na možný dohľad EÚ