DORA

Zákon o digitálnej prevádzkovej odolnosti

Prehľad

Zákon o digitálnej prevádzkovej odolnosti (DORA) stanovuje jednotné požiadavky na bezpečnosť a odolnosť sieťových a informačných systémov podporujúcich obchodné procesy finančných subjektov. Tiež vytvára rámec pre dohľad nad kritickými poskytovateľmi ICT služieb tretích strán.[1]

DORA je nariadenie, čo znamená, že sa uplatňuje priamo vo všetkých členských štátoch EÚ bez potreby transpozície.

Subjekty v rozsahu

Finančné subjekty[2]

  • Kreditné inštitúcie (banky)
  • Platobné inštitúcie
  • Inštitúcie elektronických peňazí
  • Investičné firmy
  • Poisťovne a zaisťovne
  • Centrálny depozitáre cenných papierov
  • Obchodné registre
  • Agentúry na hodnotenie úverovej bonity
  • Poskytovatelia služieb s kryptoaktívami
  • Poskytovatelia crowdfundingových služieb
  • Poskytovatelia služieb reportovania údajov

Kritickí poskytovatelia ICT tretích strán

Európske orgány dohľadu označujú kritických poskytovateľov ICT služieb na základe:

  • Systémového dopadu v prípade zlyhania poskytovateľa
  • Stupňa nahraditeľnosti
  • Počtu finančných subjektov závislých od poskytovateľa

Označení poskytovatelia podliehajú rámcu dohľadu EÚ.

Päť pilierov DORA

1. Riadenie rizík ICT (Kapitola II)

Finančné subjekty musia zaviesť a udržiavať:

  • Riadenie: Zodpovednosť predstavenstva za stratégiu rizík ICT
  • Rámec rizík: Identifikácia, ochrana, detekcia, reakcia, obnova
  • Dokumentácia: Politiky, postupy a protokoly pre bezpečnosť ICT
  • Testovanie: Pravidelné hodnotenie ICT systémov a nástrojov

2. Hlásenie incidentov ICT (Kapitola III)[3]

PožiadavkaDetaily
KlasifikáciaZjednotené kritériá pre závažnosť incidentu
Počiatočné oznámenieKompetentnému orgánu do 4 hodín od klasifikácie
MedzizprávaDo 72 hodín s aktualizáciami
Záverečná správaDo 1 mesiaca od vyriešenia
Dobrovoľné hlásenieVýznamné kybernetické hrozby môžu byť hlásené

Väčšie incidenty súvisiace s ICT musia byť hlásené pomocou štandardizovaných šablón.

3. Testovanie digitálnej prevádzkovej odolnosti (Kapitola IV)

Typ subjektuPožiadavka na testovanie
Všetky subjektyRočný program testovania ICT
Významné subjektyTestovanie penetrácie vedené hrozbami (TLPT) každé 3 roky
Kritickí poskytovatelia ICTMôžu sa zúčastniť spoločného TLPT

Testovanie musí zahŕňať: hodnotenia zraniteľností, hodnotenia bezpečnosti siete, revízie bezpečnosti softvéru, revízie zdrojového kódu (ak je to možné), testovanie na základe scenárov a testovanie kompatibility.

4. Riadenie rizík tretích strán (Kapitola V)[4]

Finančné subjekty musia:

  • Viesť register všetkých ICT dohôd s tretími stranami
  • Vykonať náležitú starostlivosť pred uzatvorením zmluvy
  • Posúdiť riziká koncentrácie
  • Zahrnúť povinné zmluvné ustanovenia
  • Definovať stratégie ukončenia
  • Hlásiť dohody kompetentným orgánom

Povinné zmluvné podmienky zahŕňajú popisy úrovne služieb, povinnosti ochrany údajov, práva na prístup a audit, požiadavky na hlásenie incidentov a práva na ukončenie so zabezpečením prechodu.

5. Zdieľanie informácií (Kapitola VI)

Finančné subjekty môžu vymieňať informácie o kybernetických hrozbách v rámci dôveryhodných komunít, s rešpektovaním pravidiel dôvernosti, na posilnenie kolektívnej obrany.

Proporcionalita

DORA uplatňuje proporcionalitu na základe veľkosti a rizikového profilu subjektu, povahy, rozsahu a zložitosti služieb a systémovej dôležitosti.

Zjednodušené požiadavky sa vzťahujú na malé a neprepojené investičné firmy, platobné a inštitúcie elektronických peňazí pod určitými prahmi a niektorých poisťovacích sprostredkovateľov.

Pokuty

Kompetentné orgány môžu uložiť:[5]

  • Správne pokuty
  • Pravidelné sankčné platby
  • Verejné vyhlásenia
  • Odňatie povolenia
  • Dočasné zákazy výkonu riadiacich funkcií

Konkrétne sumy určuje právo členského štátu.

Dôsledky pre vývojárov a poskytovateľov ICT

Ak poskytujete ICT služby finančnému sektoru:

  1. Kontrola zmlúv: Zabezpečte, aby zmluvy spĺňali požiadavky DORA
  2. Hlásenie incidentov: Zaviesť kanály hlásenia klientom
  3. Podpora testovania: Uľahčiť klientom testovanie penetrácie
  4. Plánovanie ukončenia: Umožniť riadený prechod pri ukončení zmlúv
  5. Poznanie koncentrácie: Monitorovať závislosti na vašich službách
  6. Kritické označenie: Pripraviť sa na možný dohľad EÚ

Zdroje a odkazy

[1]
Nariadenie (EÚ) 2022/2554 o digitálnej prevádzkovej odolnosti pre finančný sektor. EUR-Lex: Oficiálny text DORA
[2]
Článok 2 DORA: Rozsah. Portál DORA: Článok 2
[3]
Články 17-23 DORA: Hlásenie incidentov súvisiacich s ICT. Portál DORA: Hlásenie incidentov
[4]
Články 28-44 DORA: Riadenie rizík tretích strán. Portál DORA: Riziko tretích strán
[5]
Článok 50 DORA: Správne sankcie a nápravné opatrenia. Portál DORA: Pokuty