Zákon o digitálnych službách

Prehľad

Zákon o digitálnych službách (DSA) ustanovuje jednotný súbor pravidiel pre digitálne služby v celej EÚ. Vytvára viacúrovňový systém povinností založený na type a veľkosti služby, pričom najvýznamnejšie požiadavky platia pre Veľké online platformy (VLOP) a Veľké online vyhľadávače (VLOSE).^[1]

DSA sa vzťahuje na všetky digitálne služby ponúkané používateľom v EÚ, bez ohľadu na to, kde je poskytovateľ zriadený.

Kategórie služieb a povinnosti

Povinnosti pre všetky služby

Právny zástupca (článok 13)

Poskytovatelia mimo EÚ musia určiť právneho zástupcu v členskom štáte EÚ, kde služby ponúkajú.

Správy o transparentnosti (článok 15)

Výročné správy o:

• Aktivitách moderovania obsahu
• Počte príkazov od orgánov
• Počte spracovaných oznámení
• Používaní automatizovaného moderovania obsahu

Ďalšie povinnosti pre hostingové služby

Oznámenie a opatrenia (článok 16)^[2]

Poskytovatelia musia mať mechanizmy na prijímanie oznámení o nelegálnom obsahu a musia:

• Potvrdiť prijatie oznámení
• Spracovať oznámenia bez zbytočného odkladu
• Upozorniť oznamovateľa o výsledku
• Poskytnúť jasné odôvodnenie rozhodnutí

Vyjadrenie dôvodov (článok 17)

Pri obmedzovaní obsahu musia poskytovatelia informovať dotknutých používateľov o konkrétnych dôvodoch, faktoch a okolnostiach, právnych alebo zmluvných základoch, informáciách o možnostiach nápravy a v prípade potreby o zapojení algoritmov.

Ďalšie povinnosti pre platformy

Interný systém sťažností (článok 20)

Platformy musia používateľom umožniť prístup k interným mechanizmom riešenia sťažností aspoň 6 mesiacov po rozhodnutiach o moderovaní.

Mimosúdne riešenie sporov (článok 21)

Umožniť prístup k certifikovaným orgánom na riešenie sporov.

Dôveryhodní oznamovatelia (článok 22)

• Uprednostňovať oznámenia od certifikovaných „dôveryhodných oznamovateľov“
• Rýchlo spracovávať takéto oznámenia
• Status dôveryhodného oznamovateľa udeľujú koordinátori digitálnych služieb

Proti manipulácii (článok 25)

Platformy musia pozastaviť účty, ktoré často poskytujú zjavne nelegálny obsah.

Transparentnosť odporúčacích systémov (článok 27)

Jasne opísať hlavné parametre odporúčacích systémov a poskytnúť aspoň jednu možnosť bez profilovania.

Online trhoviská (články 30-32)^[3]

• KYBC (Poznaj svojho obchodného zákazníka): Overenie identity obchodníkov
• Compliance by design: Zabezpečiť súlad s bezpečnosťou produktov
• Transparentnosť: Informovať spotrebiteľov o predajcovi a informáciách o produkte

Ďalšie povinnosti pre VLOP/VLOSE

Hodnotenie systémových rizík (článok 34)

Výročné hodnotenia systémových rizík vrátane:

• Šírenia nelegálneho obsahu
• Negatívnych dopadov na základné práva
• Vplyvu na demokratické procesy a verejnú bezpečnosť
• Násilia na základe pohlavia a škody na maloletých

Opatrenia na zmiernenie (článok 35)

Implementovať primerané, primerané a účinné opatrenia na zmiernenie identifikovaných rizík.

Nezávislé audity (článok 37)

Výročné audity tretích strán o súlade s povinnosťami DSA.

Prístup výskumníkov k údajom (článok 40)

Poskytnúť prístup k údajom overeným výskumníkom na výskum systémových rizík.

Pokuty

• VLOP/VLOSE: Až 6 % celosvetového ročného obratu^[4]
• Ostatní poskytovatelia: Určené členskými štátmi
• Priebežné pokuty: Až 5 % denného obratu
• Opakované porušenie: Dočasné pozastavenie služby

Kontrolný zoznam pre vývojárov

Moderovanie obsahu

• Implementovať mechanizmy na podávanie oznámení
• Vytvoriť pracovný tok na spracovanie oznámení
• Vytvoriť šablóny vyjadrenia dôvodov
• Sledovať rozhodnutia o moderovaní pre správy

Práva používateľov

• Vytvoriť interný systém riešenia sťažností
• Povoliť odvolacie mechanizmy
• Pripojiť sa k mimosúdnemu riešeniu sporov

Transparentnosť

• Zverejňovať správy o transparentnosti
• Dokumentovať parametre odporúčacích systémov
• Poskytnúť možnosti obsahu bez profilovania