Direktiva o platformskom radu
Direktiva o poboljšanju radnih uvjeta u platformskom radu
Pregled
Direktiva o platformskom radu bavi se radnim uvjetima osoba koje obavljaju platformski rad (radnici na zahtjev). Utvrđuje pravila o određivanju statusa zaposlenja, transparentnosti algoritamskog upravljanja i pojačanoj zaštiti podataka za radnike na platformama.[1]
Države članice moraju prenijeti Direktivu u nacionalno zakonodavstvo do 2. prosinca 2026.
Opseg
Tko je obuhvaćen?
- Radnici na platformama: Osobe koje obavljaju rad organiziran putem digitalnih radnih platformi
- Digitalne radne platforme: Usluge koje koriste automatizirane sustave za povezivanje radnika s zadacima
Primjeri platformskog rada
- Vožnja na zahtjev (Uber, Bolt)
- Dostava hrane (Deliveroo, Wolt)
- Freelance tržišta (Fiverr, Upwork)
- Kućanske usluge (čišćenje, popravci)
- Platforme za profesionalne usluge
Status zaposlenja (Poglavlje II)[2]
Pravna pretpostavka
Države članice moraju uspostaviti pravnu pretpostavku radnog odnosa kada platforma:
- Određuje gornje granice naknade
- Zahtijeva specifičan izgled ili ponašanje
- Nadzire izvršenje putem elektroničkih sredstava
- Ograničava slobodu organiziranja rada
- Ograničava mogućnost izgradnje baze klijenata
Teret dokazivanja da radni odnos ne postoji snosi platforma.
Posljedice
Ako se klasificira kao zaposlenik:
- Pristup minimalnoj plaći
- Ograničenja radnog vremena
- Prava na plaćeni dopust
- Pokriće socijalnog osiguranja
- Prava na kolektivno pregovaranje
Algoritamsko upravljanje (Poglavlje III)[3]
Zahtjevi za transparentnost
Platforme moraju obavijestiti radnike o:
| Informacija | Kada |
|---|---|
| Automatizirani sustavi nadzora | Prije početka rada |
| Automatizirano donošenje odluka | Prije početka rada |
| Kriteriji ocjenjivanja | Prije početka rada |
| Glavni parametri za odluke | Prije početka rada |
| Razlog za određene odluke | Na zahtjev |
Zabranjene prakse
Platforme ne smiju obrađivati putem automatiziranih sustava:
- Emocionalno ili psihološko stanje
- Politička mišljenja ili članstvo u sindikatu
- Rasno ili etničko podrijetlo
- Status migranta
- Zdravstvene podatke (osim zakonskih zahtjeva)
- Biometrijske podatke za identifikaciju
Ljudski nadzor
Platforme moraju:
- Procijeniti utjecaj automatiziranih odluka na radnike
- Imati kvalificirano osoblje za nadzor automatiziranih sustava
- Osigurati ljudski pregled značajnih odluka
- Nikada ne otkazivati/prekidati radni odnos isključivo na temelju automatizirane odluke
Prava radnika
- Objašnjenje: Pravo na dobivanje objašnjenja automatiziranih odluka
- Pregled: Pravo na zahtjev za ljudskim pregledom
- Ispravak: Pravo na ispravak netočnih podataka
- Naknada: Pravo na naknadu za štetu uzrokovanu algoritmom
Zaštita podataka (Poglavlje IV)
Zahtjevi za DPIA
Platforme moraju provesti procjene utjecaja na zaštitu podataka za:
- Automatizirane sustave nadzora
- Automatizirane sustave donošenja odluka
- Bilo koju visokorizičnu obradu podataka radnika
Radnici moraju biti konzultirani i imati pristup rezultatima procjene.
Ograničenja obrade
Osobni podaci smiju se obrađivati samo ako su:
- Strogo nužni za izvršenje ugovora
- Potrebni za pravne obveze
- Potrebni za legitimne interese (uravnoteženi s pravima radnika)
Čuvanje podataka
Osobni podaci radnika moraju se izbrisati kada:
- Više nisu potrebni za navedenu svrhu
- Radnik zatraži brisanje (gdje je primjenjivo)
- Radni ili angažmanski odnos prestane
Obveze platformi
Informacije radnicima
Prije angažmana, platforme moraju pružiti:
- Informacije o korištenim automatiziranim sustavima
- Uvjete i razloge za raskid
- Bilo kakve promjene koje utječu na algoritam (uz prethodnu obavijest)
Informacije nadležnim tijelima
Platforme moraju prijaviti platformski rad:
- Radnim tijelima
- Institucijama socijalnog osiguranja
- Predstavnicima radnika (broj i status radnika)
Kazne
Države članice određuju kazne koje moraju biti učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće.
Mogu uključivati upravne novčane kazne, ograničenja rada i suspenziju licence.
Implikacije za programere
Ako gradite ili upravljate platformskim sustavima:
Transparentnost algoritama
- Dokumentirajte automatizirane sustave nadzora
- Izradite mehanizme za objašnjavanje odluka
- Izgradite nadzorne ploče za informacije radnicima
- Implementirajte radne tokove za ljudski pregled
Zaštita podataka
- Provedite DPIA za sustave nadzora radnika
- Implementirajte minimizaciju podataka
- Uklonite zabranjenu obradu podataka
- Izradite mehanizme pristupa podacima za radnike
Dizajn sustava
- Omogućite ljudsku intervenciju u automatizirane odluke
- Zabilježite sve automatizirane odluke koje utječu na radnike
- Izgradite mehanizme žalbi i pregleda
- Provedite redovite procjene utjecaja