Digital Markets Act

Visão Geral

O Digital Markets Act (DMA) estabelece regras ex-ante para grandes plataformas online designadas como "gatekeepers". Ao contrário da legislação tradicional de concorrência, que aborda danos após sua ocorrência, o DMA define obrigações preventivas para garantir que os mercados permaneçam justos e contestáveis.^[1]

Critérios para Designação de Gatekeeper

Uma plataforma é presumida como gatekeeper se cumprir estes limites quantitativos:^[2]

Gatekeepers Atualmente Designados (2024)

• Alphabet/Google: Search, Chrome, Android, Maps, Play Store, YouTube, Google Ads
• Amazon: Marketplace, Publicidade
• Apple: iOS, App Store, Safari
• ByteDance: TikTok
• Meta: Facebook, Instagram, WhatsApp, Messenger, Marketplace, Meta Ads
• Microsoft: Windows, LinkedIn

Serviços Principais da Plataforma Abrangidos

O DMA aplica-se a estes "serviços principais da plataforma":

• Serviços de intermediação online (marketplaces)
• Motores de busca online
• Serviços de redes sociais
• Plataformas de compartilhamento de vídeo
• Serviços de comunicação interpessoal independentes de número
• Sistemas operacionais
• Navegadores web
• Assistentes virtuais
• Serviços de computação em nuvem
• Serviços de publicidade online

Obrigações Principais (Artigos 5-7)^[3]

Práticas Proibidas

• Combinação de dados: Não pode combinar dados pessoais entre serviços sem consentimento
• Requisitos de login cruzado: Não pode exigir que usuários façam login em múltiplos serviços
• Pré-instalação exclusiva: Não pode exigir pré-instalação exclusiva de software
• Auto-preferência: Não pode favorecer seus próprios serviços em rankings e resultados de busca
• Atrelamento: Não pode exigir que desenvolvedores usem sistemas de pagamento/ID do gatekeeper

Ações Obrigatórias

• Sideloading: Permitir lojas de aplicativos de terceiros e sideloading em sistemas operacionais
• Interoperabilidade: Serviços de mensagens devem ser interoperáveis (implementação faseada)
• Portabilidade de dados: Fornecer ferramentas eficazes de portabilidade de dados
• Acesso para usuários empresariais: Permitir que usuários empresariais acessem dados de desempenho
• Transparência na publicidade: Fornecer a anunciantes dados de preços e desempenho
• Desinstalação: Permitir que usuários desinstalem apps pré-instalados

Cronograma de Interoperabilidade para Mensagens

Penas

• Não conformidade: Até 10% do faturamento anual mundial
• Não conformidade repetida: Até 20% do faturamento anual mundial
• Não conformidade sistemática: Medidas estruturais incluindo desmembramento^[4]

Ações de Execução (2024-2025)

• Apple: Constatação preliminar de não conformidade sobre regras de direcionamento da App Store
• Google: Investigação sobre auto-preferência em buscas
• Meta: Investigação sobre modelo de consentimento para combinação de dados

Impacto para Desenvolvedores

Se você desenvolve apps ou serviços que interagem com plataformas gatekeeper:

1. Distribuição alternativa: Você pode distribuir apps fora das lojas oficiais
2. Alternativas de pagamento: Pode usar processadores de pagamento de terceiros
3. Acesso a dados: Pode acessar dados de desempenho e análises
4. Ranking justo: Seus serviços devem ser ranqueados de forma justa em relação aos do gatekeeper
5. Interoperabilidade: Pode criar serviços que interoperem com mensagens do gatekeeper